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隐患篇 人证分离 容易给工程埋下隐患 在挂靠过程中，企业、中介、持证人三方都是受益者，看上去是一本万利的买卖，实则危害不小。 “一方面是市场的巨大需求，另一方面则是人才的短缺。”有关部门表示，正因为企业、中介、持证人三方是利益相关者，也就没有人会站出来揭露内幕，因此查处十分困难。 根据住建部相关文件规定：证件挂靠在房产开发或建筑企业，本人却不在企业从事相应的工作，属违规行为，情节严重的，将严惩企业、暂扣或吊销挂靠证书。国家要求相关人员考资格证的初衷就是为了防止施工人员资质不达标，影响到工程质量。而大学生参与考证，本身又不在企业工作，这种违规行为助长了建筑市场的乱象。这种“人证分离”的现象，给工程埋下不小的隐患。 遭遇事故 持证人员将被追责 业内人士林先生则从法律角度进行了分析。据了解，无论相关注册管理办法还是《建筑法》、《招投标法》，都规定禁止挂证。此外，现在工程都是终身负责制，如果出现质量问题或事故，那些挂靠注册建造师将被追责，甚至入刑。 福建联合信实律师事务所吴培育律师提醒，与一般的交易不同的是，普通交易出现问题常常是由公司承担责任，但是在建筑行业，从业者个人也要承担责任。根据法律规定，国家颁发的相关资质证书，均应由本人持有和使用，不得转借他人。将证书租给他人使用，除了这一做法不符合法律规定外，还很可能导致证件所有人面临承担行政处罚和民事责任的双重风险，一旦遭遇意外，要承担连带责任。 信息泄露 易成为诈骗受害者 值得一提的是，证件中介也有走上歪路的。2015年12月，厦门警方抓获诈骗嫌疑人强某，破获10多起案件，涉案金额近30万元。这起看似普通的诈骗案件，却让建筑业“挂证”灰色产业链露出冰山一角。 强某在中介与骗子之间切换角色，上演“双面人生”。据调查，他原本在一家教育机构工作，接触到各种建筑工程资格证件方面的人力资源。他嗅到建筑工程资格证件挂靠的商机，就当起了中介。一本建造师资格证书，人家给他的挂靠价是1.3万元，他1.7万元倒腾给别人。 空手套白狼，可他还是不满足。他将别人挂靠的资格证进行复制伪造，再将假证挂靠给其他建筑公司，骗取高额挂靠费用。 一位清楚挂证乱象的大学老师透露，大学生考证时提供了自己的真实身份信息，考取的证书也任由中介机构处理，这都埋下了诸多隐患。 有关部门为此提醒，大学生应认清考证的真实意图，不能被人利用。若真实在建筑企业工作，要与企业签订相应的法律协议，避免不必要的纠纷出现。 |
