安溪现代城市建设探索小城投与城建良性互动模式，取得一举多赢效果。图为范例之一安溪县“三馆”。（刘伯怡 摄） 多年前一提去安溪，连泉州人都说：“不过是穷山区，有什么好看的。” 而今，不管是泉州人还是外地客人去安溪，总带着惊喜感叹：“没想到有这么多看头！” 从“有什么好看”，到“有这么多看头”，安溪经历了国家级贫困县到全国百强县的跨越。而将目光聚焦于过去五年，尽管同样面临经济发展新常态，这里仍以创的内核、拼的风华、合的力量、久的功夫，在“五大发展理念”的底色中激昂奋进，冲刺全省山区“第一县”。 创的内核 从“三铁”到八园 过去五年，全国综合实力百强县、最具投资潜力中小城市百强县两张重要榜单上，安溪的位次，分别从2011年的78位、43位，上升到2016年的67位、29位。最大秘诀，就在于“创”！ 创是安溪优良基因。过去，安溪不产铁，却有了三安钢铁这样有影响力的大型钢铁企业；不是藤的主产区，却孕育畅销海内外的藤铁工艺。加上最大特色民生产业——铁观音，“三铁”对白手起家干工业的安溪功不可没。 新发展时期，高新技术、新兴产业层出不穷。如何支撑赶超发展？安溪同样以“创”制胜！ 以“创”，传家宝固好根基。钢铁优化产品结构，打造产业链新优势，三安仅攻克重点技术一项，实现盈利超亿元；藤铁扩大内涵，变身家居工艺文化产业，短短一两年成功“破百”，行业总产值镌刻到108亿元新高度；铁观音坚守生态品质，品牌价值蝉联全国茶类首位，茶庄园融合“一二三产”引领茶业最高业态。 以“创”，新产业抢占高端、一步到位。据安溪县委书记高向荣、县长刘林霜介绍，“安溪也承接过转移产业，但经验教训告诉我们，亦步亦趋只能啃别人吃剩的骨头”，如今，围绕“五大发展理念”，安溪敢于下好“先手棋”——以光电园、EC园、电商园以及湖里园、思明园为平台，安溪迎来了包括全球最大植物工厂、国家级电商园区、华东南规模最大等级最高数据中心、全省最大光电产业园区等在内，众多实力强劲的新名片。它们中的大部分，全省起步最晚、发展最快、上下游最完整。眼下，安溪正在加快建设2025产业园、南方水产城、卫浴新城，实体经济产业园区阵容将一举增至八个。 “创”也贯穿于用地、用人的具体环节。发展园区没有地怎么办？安溪在全省率先退出落后的石材业，于一片崩岗地、“牛奶河”和废旧厂房中，整理出以“亩产论英雄”的清洁型项目用地。发展产业没有人才怎么办？这里又自筹资金，创办全国唯一按茶产业链设专业的公办民助本科院校——福建农林大安溪茶学院。 更大范围，安溪现代城市建设也“创”字当头。以县公务大厦、金融行政服务中心以及科技馆、青少年宫、妇女儿童活动中心“三馆”这三大重点城建项目为例，通过探索小城投与城建良性互动，安溪不仅解决上千公职人员办公难题，惠及旧城改造数万群众民生福祉，有力提升城市品位功能，还摆脱了很多地方负债经营城市的“怪圈”，不光收支平衡，还积淀下数万平方米姓“公”的房产。 2016年，安溪实现GDP466.37亿元，财政总收入37.22亿元、一般预算收入24.31亿元，分别比2011年增长43.68%、73.09%和84.37%，综合实力从泉州第三梯队跻身第二梯队。省级试点小城镇湖头，去年财税收入6.07亿元，超过全省13个县、区。 |
