线上线下齐抓手提升服务水平 百姓办事更便捷

线上线下齐抓手 提升便民服务水平 百姓办事更便捷

泉州市行政服务中心让市民办事更方便

早报讯（记者 龚翠玲 王柏峰 实习生 谢锟 文/图）近年来，泉州市行政审批改革以让群众办事更方便快捷为目标，大大提升了便民服务水平，让市民们纷纷竖起了大拇指。

今年，提升便民服务水平被列入泉州“XIN”行动首批十大项目之一。为深入落实泉州“XIN”行动精神，切实提高便民服务水平，增强百姓对政府服务的获得感，市行政服务中心管委会特制定提升便民服务水平三年行动计划实施方案，线上线下齐抓手，让未来百姓办事更方便快捷。

【线下】

梳理事项清单 8月底前向社会公布

对于梳理事项清单，不少人或许比较陌生。据了解，这里的事项清单包括列明事项名称、办理依据、申请材料、办理流程、办理时限等要素。“梳理便民服务事项能大大方便群众办事，一张清单罗列出所有办事要素，让老百姓对所办事项了然于心，提前准备，以便更好更快地把事情办好。”市行政服务中心管委会主任李德雄介绍，在8月底前要梳理好便民服务事项，优化服务流程，精简服务环节，形成规范的便民服务事项目录清单并向社会公布。10月底前，县（市、区）完成便民服务事项的全面梳理、规范和公开工作。

便民服务事项

分类进驻行政服务中心

按照“同城通办、就近服务”的原则，推动便民服务事项进驻各级行政服务中心，让老百姓在家门口就能办理业务。据了解，目前，鲤城区行政服务中心已进驻医保、社保服务事项37项，丰泽区已进驻医保、社保、高速公路电子收费3个单位55个事项。下一步，将继续梳理一批办理事项，例如水、电、煤气等，同时探索将服务端口延伸到乡镇（街道）一级，形成市、县、乡镇（街道）三级的便民服务体系。2018年6月底前，以市级新行政服务中心搬迁为契机，建设综合一体化市级行政服务中心，将市级医保、社保、公积金、公安出入境等便民服务单位建制入驻；同时，继续将涉及鲤城、丰泽的公安出入境、交警违章处理等进一步入驻鲤城、丰泽行政服务中心。

周末轮班办事制

便民服务不断线

2017年6月份开始，对市民需求迫切、办件量大的便民服务事项，如市不动产登记中心、房屋交易中心、耕契税征收中心窗口等部门先予推行周末无休轮班制度，实现市民办事无休日，便民服务不断线。另外，还推行即办事项倒计时工作制，按照方案，2017年年底前，各便民服务单位对简易、不需要多层次审批的即办事项，实行倒计时工作制，按办理事项平均办理时长进一步细分为按小时、分钟服务，窗口标明服务时间，实施倒计时服务机制。

除此之外，以群众和企业办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，不断梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”便民服务事项清单，成熟一批，公布一批。

办理程序简化

二手房交易“一号一窗一网”

6月28日起，泉州市行政服务中心试行二手（存量）房交易登记业务新流程，将原先的“一条龙”服务改革为“一口式”服务，市民取号后在一个窗口就可全部提交办理二手房过户手续，以往可能需要一天时间奔波不同窗口办理，如今在一个窗口40分钟左右就能全部办结。新模式可简称为“一号、一表、一窗、一网”，即申请人实名取一个号，各审批事项综合成一套申请材料和一张申请表格，一个窗口“一口受理”，专窗收件受理后，申请人相关信息及材料均推送到中心内网共享平台，各部门可信息互通共享，实现协作办理。

突破时间限制

推行24小时自助服务区

“信息化手段是提升便民服务水平的有效路径，目前丰泽区行政服务中心已试点设立24小时自助服务区。”李德雄介绍，将水、电、居民入学房产查档等事项导入自助服务终端，24小时自助服务区将实现自助查询办事指南、办件进度和办事结果，自助填写表单及文件打印，并进行服务评议，为市民提供方便快捷的全时段政务服务。24小时自助服务区将突破人工和上下班时间的限制，让群众随时随地都能来办事。今后，自助服务的模式将在全市进行推广。

【线上】

完成建设网上办事大厅 建设便民服务微信平台

据了解，2018年6月底前，市行政服务中心将推动实体政务大厅、网上办事大厅、手机移动端、自助终端等多渠道融合应用的便民服务“一张网”。提升政务服务协同化、主动化、精细化、智慧化水平，实现共享服务平台、共享服务信息、共享服务成果，企业和群众办事更加方便、快捷、高效。

根据方案，2017年8月底前完成“泉州市便民服务网上办事大厅”建设，实现“一网登录、一口办理”，该网上办事大厅拟将全市便民服务事项包括不动产登记、医保、社保、公积金、公安出入境、交警驾管、水、电、燃气、中石化、微笑自行车、高速公路闽通卡等便民服务事项统一整合汇总至网上办事平台。同时，还将建设便民服务微信平台，打造指尖上的“市民服务中心”。年底前完成“便民服务网上办事大厅”与县级网络对接。