泉州出台试点工作方案 打造特色村镇现实样板

泉州打造特色村镇现实样板

早报讯（记者李波玲）日前，泉州出台《培育发展特色村镇试点工作方案》，方案提出开展市级特色村镇创建扶持试点，打造泉州特色村镇现实样板。

据悉，泉州将选择主体积极性高、县级培育有力、规划有亮点、方案可实施的特色小镇和特色乡村，开展市级特色村镇创建扶持试点，形成一批可学习、可借鉴、多样化的成果，以点带面，推动村镇的可持续发展，打造产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、宜业宜居宜游的泉州特色村镇现实样板。

目前，已确定39个特色小镇和19个特色乡村列入预备考察名单。方案要求各试点村镇突出培育壮大优势特色产业，做到空间、生态、特色产业、基础设施、公共服务和文化传承规划的有机融合。

跨越行政区划的特色小镇和特色乡村，要关注空间的关联性和互动性研究，做到点上出彩、面上开花、整体示范。特色小镇应结合地形地貌，做好核心建设区域重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计，实现建筑与自然、传统与现代的完美结合；特色乡村要彰显山水田园，多利用条石竹藤等乡土材料，打造精雕细琢的原乡风貌。

根据工作方案，要坚持“企业主体、政府引导、市场化运作”的原则，采用“企办公扶民助”的模式推进。政府重点做好规划引导、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护、投资环境改善等工作。在引入社会资本的同时，要突出当地居民的作用，引导居民主动投入到项目实施、维护和长效管理中来，实现收益分配、就近就业。

同时，要采用文创式运作方式，建立投资主体、专业团队、特色村镇领导班子、施工工班、群众代表组成的推进团队和会商机制，根据需求优化设计方案。有条件的县（市、区）还可尝试设计总承包、建设全过程咨询服务等模式推进实施。