南安“三中心”联手搭建大平台 便民服务在行动

调解服务“一体化”

前不久，经联合调解中心调解，溪美街道长兴居委会4个居民小组居民代表终于在调解协议书上签字。这一起从1991年到2017年，时间跨度长达26年的土地补偿矛盾纠纷得到妥善解决。

据介绍，因时间跨度长、取证难度大、纠纷涉及面广，联合调解中心在溪美街道和柳城街道的配合下，指派专职调解员花费两个月的时间深入调查走访，多次召集居民代表进行协商，才终于调解成功。26年的历史遗留问题缘何能在两个月内得到解决？这得益于南安市创新实施的联合调解机制。

“长期以来，基层调解工作一直存在重视不够、力量不足、机制不适、职责不清、速度不快、质量不高的‘六不’问题。”赖世友说，为此，2015年9月，南安在全省率先创建县级联合调解中心，作为社会矛盾纠纷调处的总调度、总枢纽。联合调解中心纵向整合了市镇村组的调解资源，横向实施人民调解、司法调解、行政调解相衔接，形成由市镇、访调、诉调、检调、公调、行调、援调对接和保证金制度构建的“七对接一保证”联合调解机制。

“公共服务大平台的建成，进一步发挥了便民服务中心、公共法律服务中心防止、减少社会矛盾纠纷的功能，减轻了联合调解中心的工作压力，让我们的工作更有针对性，加上‘七对接一保证’机制保障，使调解服务实现了‘一体化’。”赖世友说。

公共服务大平台启用以来，联合调解中心共受理矛盾纠纷67件，办结53件。其中，该中心直接受理重大疑难复杂纠纷26件，成功调处24件；分流办理41件，反馈办结29件。同时，该中心还参与重大信访案件跟踪指导15件，已办结12件。