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食品 发放全国首张外烩经营许可证 2017年10月，市食品药品监督管理局洛江分局为洛江区万安新万兴海鲜酒楼颁发了加注兼营外烩服务的食品经营许可证。这是我市发出的全国首张外烩服务类别的食品经营许可证，该证件的发放也标志着我市率先把流动乡厨等外烩经营者纳入许可监管视野，更好地为市民群众的集体聚餐食品安全保驾护航。 记者了解到，外烩服务经营活动，是指在非专用餐饮经营场所外承接提供餐饮服务的经营行为，包括乡厨、家宴、外厨、集体聚餐等常见形式。因为缺乏许可准入等相关机制，大量外烩服务经营者无法获得政府认可的正规“身份”，长期游离在监管视野之外。这既不利于经营者落实食品安全主体责任，也不利于整个行业的持续健康发展。 今年10月初，我市印发了《泉州市餐饮外烩经营许可管理指导意见（试行）》（《指导意见（试行）》），这也是全国首份针对外烩服务行业食品安全监管的规范性文件。《指导意见（试行）》创新性地提出了将外烩服务经营者正式纳入食品经营许可范围，并加强事中事后监管力度。无论是有固定经营场所延伸开展外烩服务的经营者，还是专业从事流动外烩服务的经营者，在满足保障食品安全的基本条件后，均可以向属地食品药品监督管理部门申请办理《食品经营许可证》。 此外，食品药品监管部门还将对外烩经营者实施更加严格的监管措施，包括组织每年不少于一次的集中培训，适当调低食品药品风险评级，侧重加大日常检查频率和力度等。同时，要求外烩服务经营者规范和完善聚餐申报、公示主体信息、采购索票索证、完善留样等相关制度，推动外烩经营走向规范化、专业化的发展道路。 （记者陈云青） 重组 探索出破产审判的 “泉州模式” 2017年，我市立足破产案件审判工作的特点，积极探索破产审判的“泉州模式”。近两三年来，法院部门受理了七十几件破产审判案件，涉及上市公司、小微企业、传统企业、高科技企业等，不但化解了潜在的矛盾纠纷，让债权人得到了公平清偿，还引进近10亿元的外来投资，盘活了一批优质的资源，挽救了一批优质企业。 此前，我市成立全省首个独立编制的金融审判庭，招聘了250名金融破产审判辅助人员，充实和加强金融破产审判的人员力量，从北京、温州等地邀请多名专家来泉授课，学习兼并重组和破产重整的相关实务，并借鉴浙江、广东等多地的破产审判经验，提高审判工作的专业化程度。 全市各级法院因企施策，对确有重整可能的优质企业及时启动重整程序，探索出不少行之有效的创新模式，其中，包括诺奇股份案件的工作例会模式、铁观音集团案件的关联企业合并重整模式、中宇建材案件的出售式重整模式、旗牌王案件的无重组方计划草案模式、金威体育的商会介入模式、永丰机械的“非现场书面表决”模式等。通过破产审判工作，我市在力促一批可淘汰的“僵尸企业”退出市场的同时，吸引重组方的外来投资近10亿元，挽救了一批优质企业，化解了潜在的数千起矛盾纠纷。 2017年下半年，昊天发展发布公告称，旗下附属、停牌超过3年的福建诺奇拟收购中宏国际全部已发行股本，完成后，昊天发展对诺奇持股将由59.93%摊薄至17%。诺奇以股权为代价收购中宏国际达成反向收购，是许多停牌多时的公司谋求复牌的常见手法，相较于停牌3年遥遥无期的等待，据称，这是诺奇最有可能接近复牌的一次。 2017年11月，福建安溪铁观音集团股份有限公司暨福建省安溪茶厂有限公司财产与营业事务交接仪式在安溪举行，标志着一度风雨飘摇的安溪铁观音集团、安溪茶厂重整案，历时21个月终于取得圆满成功。该案通过重整程序，避免了具有60多年历史积淀的厂区及茶文化被分割、拍卖，实现了茶历史与茶文化的传承，维护了安溪铁观音的品牌效应，也维护了债权人的合法权益，摸索出一条帮助优质危困企业脱困的有效途径。 （记者温文清） |
