随着工业化和城市化进程的加快，以年轻人为主体的农村转移人口纷纷从农村涌入城市，在城市创业、就业、生活，有一部分转为市民。根据国家统计局公布的数据，2016年农民工总量达到28171万人，比上年增加424万人，其中泉州有200多万人。如永春湖洋镇全镇人口4.6万人，在泉州工作就有2.1万人。针对这一情况，市人大代表、永春县东关镇南美镇经联社主任夏泉福认为，应大力推进农民市民化、务工人员向“新泉州人”转化。 如何推进务工人员向“新泉州人”转化，为城市发展贡献力量？夏泉福代表建议：首先，合力营造良好的就业环境。政府可建立健全融资体系，鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种，不断增加小额贷款规模，解决务工人员起步创业问题。人社局可把培训纳入政府免费职教体系，根据市场需求安排职业技能培训，实现“业者有其技”。 其次，注重社会保障和维权服务。人社局要加大对企业欠薪违法行为的处罚力度，构建解决工资拖欠长效机制。实行各类保险政策全覆盖，制定完善养老、医疗保险转移接续办法，确保务工人员持续性参保，妥善解决好务工人员子女义务教育问题。 再者，多种模式解决住房问题。住建局、规划局等部门可采取准市民化型、政府投资型、企业配建型、租房托管型、市政改造型、信贷支持型等住房保障建设模式，让务工人员居有定所。□记者 苏勇 |
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