东南网3月5日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 黄玉娇）河长制构架全面建立，基本制度全部出台，重点工作有序推进，机制创新有声有色，流域生态有效改善，河流水质持续向好……近日，在全省2017年度河长制工作考核中，泉州市获得全省第一名。 据统计，2017年，泉州全市流域水环境质量持续保持良好：主要流域13个国、省控断面水质达标率100%；59个小流域水质监测断面Ⅲ类水质达标率79.7%，提高6.8个百分点；12个集中式饮用水水源地水质达标率100%；市区内河4个省控监测断面功能区Ⅴ类水质达标率均为100%；山美水库总体为Ⅱ类水质，惠女水库总体为Ⅲ类水质；近岸海域一、二类水质比例93.8%。 按照“组织体系全覆盖、保护管理全域化、履职尽责全周期、问题整治全方位、社会力量全动员、考核问责全过程”的目标，2017年泉州市全面推行河长制工作。为此，泉州全面构建市、县、乡三级河长体系，共有168名河长、426名流域河长、1667名河道专管员。此外，泉州建立河流管控体系，完成“一河一档一策”编制，全市委托12家设计单位，围绕“入河排污口、污染隐患点、基础设施薄弱环节、四乱现象”四个重点，对全市426条河流状况进行调查，逐一登记造册，分类建档，厘清河流信息“明白账”；完成水质监测规划，市、县两级委托专业机构开展全市河流水质监测规划，对行政区交界面、干支流交界面、功能区交界面及主要入河排污口等，设置水质监测点，加密监测，全市布置559个水质监测点，比原有监测点增加389个，据此全面实施水质监测评价，全市流域水质监测水平得到大幅提升；完成水域岸线蓝线划定，包括完成全市流域面积50平方公里以上河流岸线和生态保护蓝线划定，严禁新建与8类涉水工程无关的设施，已有违建设施逐步清理消化，为今后河流岸线保护管理提供明确依据。 记者获悉，围绕河长制“六大任务”，泉州制定了《泉州市河长制三年行动方案》、《泉州市流域水环境保护工作实施方案（2017-2021）》，明确2017年、2018年、2019年河长制工作目标及今后五年流域整治目标、任务和时限，细化年度工作计划，确保河长制工作有计划、有步骤，有序推进。包括全面完成“三个全面清理”目标任务，完成河道清障24501平方米、黑臭水体治理4条，完成规模以上生猪养殖场标准化改造101家，关闭退出生猪养殖场183家，削减生猪存栏8.7万头；组织实施“全市流域水环境保护行动”、“环保设施与能力建设大会战”、“农村生活污水治理、垃圾治理三年行动”，全市实施重点流域治理项目105个、小流域整治14条、安全生态水系项目13个、清洁河流项目25个；全年完成河道综合治理470公里；完成水土流失治理31.14万亩，造林绿化13.24万亩、矿山迹地治理313万平方米；新建改建供水管网344.86公里，新建污水管网368公里，完成行政村污水治理266个、三格化粪池新建改造65385户。同时，坚持绿色发展理念，大力推动产业转型升级，提高传统产业清洁产能，发展高新技术产业，推动制造业高端化；漂染、造纸等行业实施废水深度治理，建陶业完成LNG清洁能源替代，晋江上游电镀企业全部搬迁至华源电镀集控区，石狮沿海三个集控区实现热电联产，安溪石材加工行业实现全行业退出，台商投资区关停337家石材加工企业。 值得一提的是，泉州还在“强化督查考核问效”方面下功夫，不仅坚持开展多轮次部署检查，建立闭环管理机制，实行“四不两直”月考评制度，还开展逐级考核和实行激励问责。其中，河长实行“季度检查、半年督察”，河长办实行“两月督查、每月巡查”和“月例会、周调度”，围绕各个阶段重点任务，层层部署推进，层层督促落实。泉州市河长办先后组织7轮专项督查、9轮河道巡查，泉州市河长办及相关单位下发责令整改通知42份、情况通报15份。 “2018年，泉州将进一步转变理念，以‘机制活’为牵引，以问题为导向，不断探索健全河长制、湖长制的有效模式和管用办法，做到巡查更细、整治更实、督导更紧、统筹更强，全力推进河长制、湖长制落地见效。”泉州市水利局相关工作人员如是说。 |
