补习班 规矩补起来
泉州实小附近一辅导机构内人气很旺。
你的孩子上补习班了吗？近年来，校外培训班如雨后春笋，在各个中小学附近生根发芽。除了一些声乐、绘画书法等兴趣培训，还有一些课外补习班，以超纲教学、强化应试、组织竞赛等噱头，吸引了不少补课的学生。望子成龙的家长，担心孩子成绩跟不上，无奈地让孩子参加补习班。占用了孩子的课余时间，也在无形中，增加了孩子的课外负担，同时，昂贵的补习费，也增加了家长的压力。
为减轻中小学生课外负担，上月底教育部等四部委联合开展专项行动，治理校外培训机构存在的“超纲教超前学、强化应试、组织中小学生等级考试竞赛”等行为，并将于本月中旬公布校外培训机构的治理方案。这项改革措施受到了广泛关注，不少家长对此拍掌叫好，但也有一些家长提出了自己的担忧。
补习班该何去何从呢？本期封面纵深，早报记者对补习班进行走访调查，并采访学生、家长、老师、教育部门，探讨重拳整治下补习班该何去何从。
■执行记者 李菁 傅恒 实习生 李政 文/图
超前补习成风 家长爱恨交织
在泉州，许多家长对于各类补习班可谓“爱恨交织”。不报班，担心孩子输在起跑线，报了班，不菲的补习费用和对孩子成绩的焦虑更让家长们身心俱疲。记者调查发现，补习班目前在泉州颇有市场，超前超纲教学行为也很常见，有的培训机构为了塑造良好口碑在招生时还设置成绩门槛，甚至有成绩不错的学生为了更进一步主动接受超前教学。
【记者调查】
补习班种类繁多 超前教学已成风
近日，记者走访了市区一些培训机构，虽说整顿补习班的风声已经传出，但这些补习班仍存在提前教学、强化应试等行为。
在市区一家培训机构里，负责人告诉记者，补习班一般是小班化教学，费用在一个小时50元到100元不等，也有一对一教学，费用大概在一个小时200元到500元之间，选择名师价格就会高点。而培训的种类繁多，有幼小衔接班、小中衔接班，可以提前开展学校新学期的课程，也有每个年级的补习班，针对的是各个年级的学生。“我们的老师都是有资质的，也有一些名师在我们这里坐镇。”该负责人说。
而在另一家培训机构中，机构打着尖子班、超前班的旗号，主张让孩子“赢在起跑线”。“听说现在在整治超纲教育，机构还敢这样做吗？”记者询问该机构负责人。该负责人表示，很多机构都会这样做，一些家长也会要求这样，所以这个很难避免。“除非你的孩子非常聪明，不然不提前开始学习的话，孩子的成绩会跟不上。”该负责人说。
招生设成绩门槛 机构称“怕坏了口碑”
一家培训机构相关负责人林老师告诉记者，目前培训机构间的竞争很激烈，主要靠名师坐镇吸引生源，另一方面机构的口碑也是大家关注的。
“家长注重的是成绩，学生成绩提高了，才会说培训机构有效果。”林老师说，机构要有好的口碑，首先要把学生的成绩提上去。口碑好家长也会帮忙宣传介绍，机构才不会为招不到学生而烦恼。实打实的成绩是家长最关注的，强化应试就成为一些培训机构乐于追求的事。在日常的补课中，一些机构就会朝着巩固课堂知识和强化应试这两块来下手。
林老师表示，培训机构也不是什么学生都招收，招生前会看一下学生的水平，以及他们是否愿意来上课。若是一些很抗拒补课的学生，机构就会让家长带回家。曾有一些不靠谱家长，平时只管自己玩，对孩子不管不顾，觉得把孩子送到培训机构自己就可以出去玩了，这种情况的学生，机构也一般不会收。
有的孩子成绩不错 主动接受超前教学
“有的学生五年级的课程都还学不明白，如何让他们去学六年级的。”林老师说，对于超纲教学这一块，也是要看学生的水平，如果学生足够优秀，让他们提前学点东西也不是坏事。所以在机构内，如果原要招收20名六年级学生，但是只招到15个，那么剩下的5个名额，就会挑选比较优秀的5名五年级学生提前参加六年级的课程，“家长一般不会反对”。
“大家往往认为，成绩差的学生才会来上补习班。其实有很多成绩好的学生主动要求家长报班。”林老师的一名学生上初一，语文能考90分，已经是很好的成绩了，但他还是想再提高自己的成绩；还有一名初二的学生，150分制的考卷考了135分，也来上补习班，因为有同学考了143分，他想拿第一。“这部分学生考试成绩不错，知识掌握也差不多了，补习班只能超前教学，让他们提前掌握更多的知识。”
【家长声音】
想赢在起跑线 火了课外辅导
“我有两个朋友是小学老师，都建议我给孩子报幼小衔接班，怕孩子一年级跟不上，毕竟幼儿园和小学还是有很大区别的。”市民林小姐的孩子去年秋季读小学，入学前的暑假，她给孩子报了幼小衔接班。
记者走访泉州市场后发现，幼小衔接班在家长中大受欢迎。“大部分家长希望让孩子提前接受小学教育，赢在起跑线上。”晋江一家校外培训机构的庄老师告诉记者，幼小衔接班的内容除了教授小学的知识外，还有一些游戏和体育活动，部分机构还提供午托服务，给上班族家长提供了便利，“部分学校老师也认为幼小衔接有必要。孩子刚刚升入一年级，如果没有一定的基础，老师和家长又要培养孩子的学习习惯，又要抓学习成绩，非常累。幼小衔接班算是超前教学，但它的存在对于部分家长来说有必要”。
“幼小衔接班确能让家长和老师都轻松一些，刚刚接触学习的孩子需要养成的方面很多。而且，一些孩子单靠学校里的几堂课，很难掌握好知识点。”市区一家培训机构的陈老师认为。
增了压力瘦了钱包 家长喊累孩子也累
今年2月，一则关于校外补习的新闻受到了全国网友的广泛关注。上海的胡女士每个月花费上万元送高一的儿子上补习班。一对三补数学和英语，两个半小时至少要1000元，大课每节200元。一开始，她陪孩子补课的间隙会到咖啡馆坐坐，后来连杯奶茶都舍不得喝了。
“压力的确大，不仅是物质上的，还有精神上的。”市民蔡女士的孩子正在读高二，马上就要面临高三，她给孩子报了英语、数学两个补习班，“一堂课起码200元，一对一教学就更贵了。花了钱不说，成绩也没有太明显的进步，我们家长急得不得了。我弟弟的孩子为了补好数学花了大几万，好不容易才能考及格，现在还得继续补下去，一个孩子花在补习上超过10万，真的不是天方夜谭”。
“上下学要接送，补习班要接送，孩子累，我们也累。谁不想下班时间放松一下呢？可是为了孩子，只能坚持。补习费贵，我们尝试找大学生家教，但是现在有些英语学生家教收费也不比培训机构便宜。”市民郭女士说。
“不想上补习班，上课已经很累的，放了学又得被‘关起来’。我想有能够放松的时间，一整天都在学习，真的学不进去。尤其是数学，本来就不算太喜欢，又得上补习班，我觉得都有反效果了，快得‘数学恐惧症’了。”小李就读于市区某中学高一年，虽然离高考还有2年，但家长已经迫不及待为她报了好几个补习班。
“如果没有校外补习班，我们会轻松一点。不过家长还是会想出其他办法，让我们把课余时间用在学习上吧？”就读于市区某中学初二年的小黄说。
“现在的情况是，别人家的孩子补，我们家不补，怕跟不上人家。如果培训机构不能办补习班了，对我们来说也不算坏事。大家都在同个起跑线上，在学校里好好学。”蔡女士说。
去年整治248家校外培训机构
整治校外培训机构，许多家长叫好，也有部分家长产生了焦虑，认为整治不该“一刀切”，因为自己没法对孩子进行课后辅导，规范培训市场是关键。记者从泉州市教育局了解到，目前由于没有针对补课类机构的审批标准，泉州大多数补习培训机构未经过审批，去年全市共整治248家无证照校外培训机构。
【部门说法】
泉州补习机构多数未经审批
记者从泉州市教育局了解到，目前泉州通过教育部门审批的非学历民办培训机构（即平时所说的校外培训机构）共有194家，其中丰泽区最多，晋江、石狮、南安紧随其后。由于目前泉州没有针对补课类机构的审批标准，全市补课类的补习机构大多未经过审批。记者从丰泽区教育局获悉，该区持证的一般为英语培训机构和才艺类培训机构，如音乐、美术等兴趣班，补课类机构均未通过审批。
“目前，非学历民办培训机构的审批和整治都由各县（市、区）教育部门主管。每年9月份，各县市区都会开展非学历民办培训机构专项整治行动。2017年，我市共排查出248所无证照民办非学历教育机构，其中55家被剔除，193家被要求限期进行整改。”泉州市教育局相关工作人员表示。
虽然每个新学年伊始，各县（市、区）教育部门都对辖区内的非学历民办培训机构进行排查和整治，但行动难度不小。部分机构藏身在民房中，十分隐蔽，给排查带来了很大难度。有些被取缔和被要求整改的机构，风头过后又重新开业，与监管部门玩起了“躲猫猫”的游戏。
“此前，晋江发布了《晋江市民办非学历教育培训机构设立管理暂行规定》，在审批上走在了前面，近期我们也考虑参照该条例，设置辖区内非学历民办培训机构的审批和管理条例，主要也是针对艺术类和文化学科兴趣类。”丰泽区教育局相关工作人员表示。
记者了解到，《晋江市民办非学历教育培训机构设立管理暂行规定》于2014年9月发布，其中指出，“以实施艺术、文化学科兴趣为主的教育类的非学历教育培训机构，适用本规定。民办非学历高等教育机构、专修学院、实施以职业技能为主的职业资格培训和职业技能培训的培训机构、学科辅导、补习班不适用本规定。”
也就是说，目前大部分补课类机构想要办证并无具体的审批条件。“想要规范，从审批到管理都需要一套详细的方案。”教育部门相关工作人员表示。
【最新进展】
培训机构整治方案本月中旬将公布
上个月底，教育部近日印发《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》，要求各地尽快制定有针对性的工作方案，于4月中旬前向社会公布。
据了解，教育部要求各地针对校外培训机构“存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲”等方面问题，各地应逐项分析研究，尽快制定方案。方案要明确时间表、路线图、任务书、责任人，完善相应的工作举措。要明确治理工作举报热线，主动接受群众监督。
该通知提出，要通过社区走访调研、中小学生和家长问卷调查、培训机构申报等多种途径，立即对辖区内校外培训机构进行全面摸排，分门别类逐一建立工作台账，严格审核分析，区别不同情况，逐一进行整改落实，该办理证照的依法依规办理，该停业的必须停业，该吊销证照的坚决吊销证照，摸排情况和整改落实结果要向社会公开，接受社会监督。
另外，各地应准确把握政策界限，结合本地实际，认真完善审核标准，突出治理重点，不搞“一刀切”。
【观点碰撞】
观点1
给家长孩子减负 让学习变成兴趣
对于整治校外培训班，不少家长表示支持，称送孩子去上补习班实属无奈之举。
“整治校外培训很有必要，我家孩子三年级，跟着同学上补习班和才艺班，每个月都得花掉了我半个月工资。”吴女士说，整治校外培训不仅能让孩子减负，也能杜绝跟风攀比，“别人家上，我家不上，孩子总觉得不如别人，其实很多课程是没有必要的。小学生主要是打好基础，在校内认真听课，回家好好做作业已经足够了。”
“举办了32年的华罗庚金杯少年数学邀请赛今年取消了。之前冲着这个比赛，多少孩子报了奥数班，这可以看出教育部整治校外培训的力度。并不是每个孩子都适合奥数，也不是每个孩子都适合超前和超纲的培训班，一味地给孩子报班，可能给他们带来很大的压力，甚至产生厌学的情绪。” 市区一所小学的语文老师王老师说。
“应该培养孩子学习的兴趣，而不是一直给他们带来应试上的压力。如果没有兴趣，孩子很难真正地学进去。校外培训班的存在，对不少孩子来说是负担，家长为了追求成绩，不断地报班，很少考虑到孩子的想法，更没有考虑到真正适合孩子的学习方式。”市区一所中学的张老师说。
观点2
不能一棒子打死 规范市场是关键
“有些孩子的自觉性不够，在校外也需要学习氛围才能学得进，培训机构就是一个不错的选择。有些家长的确没有能力辅导孩子，孩子偏科，或者有些知识点课堂上搞不明白，也需要补习老师帮忙。该整顿机构是否规范，补习教师是否拥有资质，还有部分机构价格高得离谱。”家长李先生认为，校外补习班不能“一棒子打死”，规范补习班的收费是很有必要的。
家长陈女士认为，有需求才有市场，“有些孩子在校内的确跟不上，如果孩子对学习游刃有余，家长也不会花这个钱。”
“有时候校外培训机构是给家长减负。有的上班族没有时间管孩子，或者没有足够的能力和科学的方法辅导孩子，可能就需要送孩子到补习班，尤其是暑假时间。但是，应该选择有资质的机构，要根据孩子自身的需求选择。如果能够让孩子通过校外机构提升学习能力，未尝不是件好事。”从事教学工作20年的庄老师表示。
“如果校外机构通过补课和衔接班，培养孩子的学习兴趣和良好的学习习惯，让孩子喜爱学习、专注学习，懂得合理安排学习时间，那就是一项好事。校外培训应该脱离加强应试教育能力的目的，通过寓教于乐的方式让孩子真正懂得学习。”市区一所小学语文教师王老师表示。
| 
