本报讯（记者蔡紫旻 通讯员傅丹平）记者从市财政局获悉，截至目前，泉州市已落地PPP（政府和社会资本合作）项目31个，总投资329.81亿元，14个项目被纳入财政部PPP示范项目。落地总数和纳入财政部示范项目数继续保持全省首位。 今年以来，泉州市新增两个PPP签约项目。分别是山线绿道二期景观提升工程、海湾大道双山段道路与景观工程和海湾大道（16#码头至海玉路）PPP项目，其中，后者总投资额超过20亿元。 在已签约项目中，涉及交通运输、市政工程、水利建设、生态建设和环境保护、教育、文化、旅游、科技、保障性安居工程、能源、片区综合开发、林业、医疗卫生、政府基础设施等领域。 而在今年3月，财政部公布的第四批PPP示范项目里，我市6个项目入选。目前，全市共有14个项目入选财政部PPP示范项目，泉州市公共文化中心PPP项目成为我省首个入选的文化场馆类项目。 在推进PPP项目落地的过程中，泉州市创新项目合作模式，整合小而散项目，将分散的同类项目或关联项目组合成PPP工程包，提高项目运作效率。南安市城镇污水处理厂及其配套设施建设PPP项目，实施“跨区域同类项目整合”模式，由于该项目涉及南安市区及10多个镇区，在明确项目的发展规划、项目边界条件和调整机制等要素条件基础上，采取整体招标、整体签约、整体设计、整体实施，将分散的同类项目或关联项目组合打包，项目投融资、建设和运营一次性捆绑招标和实施，此举能有效降低项目操作难度、加快建设进度。而城东至北峰快速通道及两侧片区棚户区（石结构房）改造PPP项目，由于涵盖快速通道建设、两侧棚户区（石结构房）改造安置、学校、地下停车场等配套公共设施建设，投资规模大、征迁安置费高，采用传统投资建设模式的效率不高，通过实施PPP模式，将快速通道建设与片区综合改造提升，以及配套停车场等项目有机结合，统筹归属于不同管理部门但相互关联的建设内容，实现了片区统一规划和资源整合。 在对泉州市工业废物综合处置中心项目进行架构时，我市在全省范围内，率先采用BOOT（建设—拥有—运营—移交）模式，具有创新性和行业示范性，该项目也被列入财政部第四批PPP示范项目和国家发改委第二批典型案例。我市还创新PPP模式转化存量项目，采用ROT+TOT(改造—运营—移交+移交—运营—移交)等模式，盘活存量项目，提高整体盈利能力与项目建设专业度。 |
