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公建民营乡镇敬老院有了新生机 干净整洁的院子、古香古色的大厅、设备齐全的房间……日前，记者在码头镇敬老院看到的场景，与码头镇居民对此处原有的印象大相径庭。码头镇民政办主任洪亚南告诉记者，这里原是镇上的旧卫生院。 此番变化是乡镇敬老院转型升级的成果，是实行公建民营运营模式的新面貌。 据介绍，南安乡镇敬老院普遍存在建设规模小、基础设施差、服务水平低、入住老人少等问题。2017年，为了提高乡镇敬老院的入住率，打造农村区域性养老服务中心，南安市采取公建民营的方式，实施乡镇敬老院转型升级工程，由社会化运作乡镇敬老院，提高特困供养率。 2018年1月，经严格的招投标程序，泉州伊护航家接手码头镇敬老院。“我们根据当地实际，提供康复护理、心理护理、生活护理和饮食护理等特色服务，打造医养护一体的养老模式。”码头镇敬老院负责人黄德荣介绍。 面貌焕然一新，能够提供的养老服务也大有升级。“目前，敬老院已完成一期工程，可提供护理床位100张，7月份投入试运营。配备有一名专职医生，一名专职护士，医护人员配置将随着入住老人人数的增长合理增加。”黄德荣领着记者在敬老院参观了一圈，院内配套养护区、监护区、生活区、文化区、康复健身区，房间内配有电视、冷暖空调、浴霸、呼叫系统等，接下来，还将陆续完善配套可视系统，家属可通过手机了解对老人服务的全过程，探索互联网+智慧养老。 “敬老院养老的管理服务水平不高，对于追求养老品质较高的老人便没有足够吸引力。”洪亚南介绍，通过公建民营的方式，吸引具有专业素养和丰富经验的社会养老机构承接运营，将大大提高敬老院的综合养老服务能力。 记者从南安市民政局了解到，除了码头镇敬老院外，英都镇、罗东镇的乡镇敬老院也于今年1月完成了“公建民营”项目招投标，目前，二次装修进入收尾。此外，省新镇敬老院于2018年4月份与霞美镇幸福家园养老院签订了公建民营合作协议；仑苍镇、乐峰镇、翔云镇也正在积极地寻找民营机构洽谈…… 此外，南安还大力支持社会力量兴办养老机构。2018年1月，引进了南安市紫溪养老服务有限公司建设南山颐园养老项目，项目初步选址于南安市官桥镇竹口村与霞美镇邱钟村邱店交界处，规划面积约1107.96亩，总投资约10亿元，将打造一所集养老、养生、医疗、保健、康复、休闲、娱乐、旅游、度假为一体的智慧健康综合养老园。目前，已完成项目修建性详细规划的专家评审，正在进行项目审批报送。 完善保障享受更全面的基本养老服务 居家养老，是不少老年人乐于选择的养老方式，进一步提高老人在家养老的生活质量，也是南安为之努力的方向。 日前，南安市溪美街道贵峰村的居家养老服务站正式对外开放。在750平方米的空间里，有休息室、厨房、棋牌室、阅览室、健身室……老人们聚在一起，打牌、锻炼、聊天……记者了解到，自服务站开放以来，越来越多居住于附近的老人成为这里的“常客”。王爷爷便是“常客”之一，“在家也无聊，来这里可以聊聊天、打打牌，听说以后还会搞活动，过起来感觉日子都短了一些”。 如今，能够享受丰富的居家养老生活的已不仅是贵峰村的老人，截至目前，南安市已实现城市社区居家养老服务设施全覆盖。 “南安按照每年新建37个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）的建设计划，确保到2020年实现养老服务设施覆盖60%建制村的省定目标。2018年，农村幸福院新建12个，已全部动工建设，预计今年11月底完工，12月完成验收并投入使用。”据介绍，截至目前，全市居家社区养老服务照料中心覆盖2个街道，至2020年，居家社区养老服务照料中心将覆盖所有街道和重点乡镇。 此外，不断完善的基础保障，也为老人提供了更全面的基本养老服务。 “在基本养老服务方面，我们以‘特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人’中的老年人和80周岁以上老年人为对象，按照每人每月不低于20元的标准，通过政府购买服务方式，引进居家养老专业化服务组织，提供居家养老基础服务。”南安市民政局老龄办工作人员介绍，2018年，南安继续为市区符合条件的202名特困失能老人提供每人每月98元的居家养老实体援助服务，上半年共支出资金28.56万元。 据悉，今年初以来，南安老年人补贴政策也得到了进一步完善。除了继续执行原有高龄补贴外，今年，对389名特困老人、低保对象、计划生育特殊家庭中的完全失能老年人，每人每月发放护理补贴300元；并于今年7月1日起向80周岁以上的老年人发放高龄津贴，每人每月30元；此外，高龄老年人保险制度已经建立，将为80周岁以上老年人购买意外伤害保险，每人每年至少投保费30元，目前，已完成项目招投标工作，即将签约实施。 |
