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晋江加大民生投入 实现全省“五个率先”

2018-11-30 08:00:58 王敏霞 王志前 苏进盘 来源:东南网  责任编辑:陈小妮   我来说两句
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年投入超70亿元占收入比重超六成

晋江加大民生投入 实现全省“五个率先”

东南网11月30日讯(福建日报记者 王敏霞 通讯员 王志前 苏进盘)日前,晋江市灵源街道张前社区的何火耿收到扶贫安居资金5万元。身患听力、言语一级残疾的何火耿是低保户,此前他所居住的古厝已经破败不堪,成为危房。经过入户摸底调查后,何火耿被纳入全市“四帮四扶”工程重点帮扶家庭。今年6月,危房翻建手续顺利办理;7月,危房开始翻建,目前已封顶。后续的装修,何火耿还将得到3万元补助。

民生无小事。晋江市财政局相关负责人告诉记者,财政部门持续优化支出机构,优先保障事关民生的财政支出,每年安排地方财力的65%以上用于民生建设,努力实现“全市统筹、城乡一体”和“待遇均等化,保障全覆盖”的工作目标。2017年晋江民生保障支出达74.65亿元,占一般公共预算支出66.56%;2018年度民生支出安排77.32亿元,占一般公共预算支出66.68%;同时,晋江还安排5.56亿元保障实施为民办实事项目。

在稳定财政对教育、医疗卫生、养老服务、生态环保、公共安全、公共文化等民生事业投入增长,保障托底的同时,晋江全力做大民生福祉,在全省实现“五个率先”:率先实行公办高中和中职学校免学费;率先实行乡村医生养老保障制度;率先实现被征地人员养老保险“即征即保”;率先把治安巡逻队配到村一级,形成市镇村三级治安巡逻联创体系;率先实现城乡环卫保洁一体化,把环卫保洁体系延伸覆盖到村一级。以公办高中和中职学校免学费为例,单在这一项晋江财政每年支出就达7750万元,约3.5万名学生受益。

在努力做到城里乡村一个样的同时,晋江还努力做到新老晋江人一个样,实现外来人员保障全覆盖。目前,晋江拥有外来人口130多万,超过了本地人。“为了让百万外来人员稳定工作、安心生活,我们把各项社会保障向他们延伸,比如坚持教育同城同等待遇,把来晋务工人员子女纳入九年义务教育;设立欠薪保障基金,一旦有恶意欠薪,政府先垫付,保障工人的合法权益。此外,还推行居住证制度,持证人员享有新农合参保、公积金缴存、购买积分优待房源等30项市民待遇,财政每年筹集1000套流动人口市民化积分房,并提供每套5万元的购买资金补助。”该负责人说。

财政保障民生的前提,是要有足够大的财政蛋糕。在这一点上,晋江的一些做法颇为独到。

晋江集聚有限财力放大财税杠杆效应,支持民营企业发展,巩固发展基础税源。1至10月份,一般公共预算收入109.33亿元,同比增长9.33%;一般公共预算总收入185.6亿元,同比增长9.11%。其中税性收入占财政总收入比重达到89%。在此基础上,进一步实施精准理财,提升财政管理实效。

“作为全国财政系统‘依法行政依法理财’首批示范点建设单位,我们围绕廉政风险防控,构筑‘一局三中心’管理体系,突出预算管理核心地位,不断推进资金支付、财政投资评审、资产运营三大环节精细化规范化管理,切实做到‘该花的钱,一块钱都要花;该省的钱,一分钱都要省’。”上述负责人说。

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