高质量稳步推进水利工程建设 今年220个水利项目计划投资78亿元
泉州13个实际供水的集中式饮用水水源地水质达标率100%，图为山美水库。 （市水利局供图）
本报讯（记者林铭珊）刚刚过去的2018年，泉州水利事业高质量发展，水利工程建设稳步推进，实施水利项目236个，完成投资76.6亿元，比上一年同期增长10.3%，项目数量和投资规模连续多年居全省前列。
去年，全省有史以来水利工程单体投资量最大的水利项目——白濑水利枢纽工程移民安置先行工程正式开工；福建向金门供水工程正式通水；八峰水库顺利下闸蓄水；彭村水库建成发电；马跳水库PPP项目落地，开工建设。民生水利加快推进，治理中小河流28公里、水土流失面积40.7万亩，建设安全生态水系49公里，落实农村饮水安全巩固提升人口8万人。河长制坚持创新驱动，建立“六项机制”，获中央改革办刊文推广。积极恢复改善河湖生态，退出小水电站42座装机容量8115千瓦；在全省率先完成流域面积50平方公里以上河流的河道岸线和生态保护蓝线规划批复和立桩工作，并加强蓝线保护区域的管控。
2019年，泉州计划实施水利项目220个，计划完成投资78亿元，其中省市重点项目计划完成投资45亿元。同时，以农村水利三年行动为抓手，加快推进农田水利、农村饮水安全巩固提升、小水电退出和清新流域建设，助推乡村振兴、绿色发展。
重“建设”更重“管护”，2018年泉州水利建设——
落子生态文明 筑牢民生根基
补齐补强水利短板，夯实筑牢基础支撑。过去一年，泉州水利事业发展如是。这16个字背后，是泉州水利建设坚持人与自然和谐共生，站在生态文明建设的战略高度，以重大水源工程为引领，解决中远期缺水问题，同步推进创新型河长制，统筹山水林田湖综合治理，构筑惠及子孙后代的水生态文明服务体系。
2018年，泉州实施水利项目236个，完成投资76.6亿元，比上一年同期增长10.3%，项目数量和投资规模持续位居全省前列。主要流域13个国、省控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例100%；13个实际供水的集中式饮用水水源地水质达标率100%。
创新河长制 中央改革办总结推广 “六项机制”建设
2018年，晋江市内坑镇镇长、河长陈其昌在巡河的同时，撰写了50多篇共计2万字的工作笔记。这些笔记帮助他明确治河方向，制定“施工图纸”，并带头当好“施工队长”，开展常态巡河、综合治河、多方护河。在内坑镇上下的共同努力下，昔日脏乱差的九十九溪，如今水流清澈、两岸花团锦簇。
“当好施工队长！”这句话是泉州759名河长、39名内沟河河长、197名湖长、1251名专管员的共同宣言，治河护河的信心不减、决心更大。去年以来，泉州河长制创新推行“协调推进、督导检查、监测监控、执法联动、考核评比、宣传引导”等六项机制建设，获中央改革办专文刊发总结经验推广，得到水利部、省河长办有关领导充分肯定。
“六项机制”呈现出“一办、一组、一星、两平台”的新亮点。“一办”，即设立“流域河长办”，在晋江东溪、西溪、洛阳江、九十九溪和闽江泉州段、九龙江泉州段等6条市级河流分别设立流域河长办。“一组”，即组建“河湖长制观察组”，聘请15名退休厅、处级干部组建观察组，由市人大常委会原代理主任担任组长，每周定期开展巡查活动，常态化开展社会监督。“一星”，即开展“星级河道”评比，落实661万元专项资金，奖补20条星级河道保护管理，开展三级标准化试点建设。“两平台”，即开发“电视云平台”，在全市范围内建设河长制电视云平台，拓展群众参与新空间；搭建“内沟河网格化管理平台”，中心城区53条内沟河实施河长制，聘请75名网格员，对内沟河实行网格化管理。
2018年，泉州5条劣V类河流全面消劣，5条黑臭水体大幅改善水质，水环境质量持续得到改善，主要流域13个国、省控断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例100%；13个实际供水的集中式饮用水水源地水质达标率100%。
重大水利工程 泉州白濑水利枢纽工程完成年度投资10亿元
早在上世纪50年代，泉州人就梦想在晋江西溪兴建大型控制性水利枢纽。这一梦想，伴随着去年泉州白濑水利枢纽工程（以下简称“白濑水库”）先行工程的动工走进现实。
白濑水库大坝选址于安溪县白濑乡，控制流域面积968平方公里，年均径流总量9.65亿立方米，正常蓄水位288米，水库总库容5.44亿立方米。电站装机容量为5.7万千瓦，多年平均发电量1.81亿千瓦时。工程静态总投资估算129.5亿元，动态总投资估算138.6亿元，建设工期56个月。项目建成后，多年平均可增加金鸡闸供水区供水量2.97亿立方米，特枯年可增供水量5.52亿立方米，达到95%的供水保证率，基本解决泉州至2030年水资源紧缺问题。
2018年4月28日，白濑水库可行性研究报告经国务院同意，国家发改委正式批复。围绕“早开工、早建成、早见效”的目标，项目有序推进，已全面完成水利部下达的年度中央预算内投资任务10亿元。安溪、永春两县成立移民安置工作运营公司；勘测设计单位、两县移安办进驻库区开展初步设计外业调查工作。项目总体初步设计文本编制工作计划于今年3月份完成，5月份通过水利部审批。
重大项目榜单上，还有福建向金门供水工程、八峰水库、彭村水库、山美至惠女水库连通工程、马跳水库等。去年，全市实施水利项目236个，完成投资76.6亿元，重大水利在建项目（基本）建成17个，投资再创历史新高，项目建设持续领跑全省。安全生态水系建设任务提前半年完成，治理河长49公里，在全省水利专家培训班上作经验介绍。
此外，泉州水利建设质量和水利安全生产两项工作在全省年度考核中，连续两年名列第一。
生态文明建设 429座水电站 完成下泄流量设施改造
举棋落子山水间，泉州从“水电站生态下泄流量、小水电退出、水电站生态电价”三方发力，描绘生态文明建设秀美画卷。
按照中央、省有关部门的部署和安排，泉州积极推进水电开发造成的河流减水断流问题的解决。去年，全市完成429座水电站下泄流量设施改造和273座水电站在线监控装置安装，提前并超额完成年度目标任务。制定出台《泉州市小水电退出三年行动方案》，完成小水电退出42座，下达小水电退出经费1250万元。同时，根据上一年监控考核情况，分类执行生态电价，按照水电站生态下泄流量监控数据完整率和达标率，实行奖惩，电价调整幅度为改造类±2分，调整类±3分。目前，全市已有48座水电站接入省水电站下泄流量在线监控平台，并实行生态电价考核。
水资源管理工作持续名列全省前列。落实最严格水资源管理制度考核连续4年获评“优秀”等次，“三条红线”指标全面完成，节水型社会建设取得阶段性成效。在全省率先完成流域面积50平方公里以上河流的河道岸线和生态保护蓝线规划批复和立桩工作，并加强蓝线保护区域的管控。治理水土流失面积40.7万亩，完成率位居全省前列，创建国家水土保持生态文明建设工程4个，占全省的三分之一。
（记者林铭珊）
| 
