城市养狗 要套上制度的枷锁
东南网1月8日讯（海都两会报道组） 核心提示 近年来，随着人们生活水平不断提高，泉州市区居民养狗现象越来越普遍，随之而来的问题也越来越多，犬只伤人事件更是不时上演，令一些市民甚至“谈狗色变”。虽然泉州早年出台过一些相关政策，但显然已经无法满足现在养犬管理工作需要，不断有市民呼吁制定新的《泉州市养犬管理条例》。 昨日下午，海都两会会客厅邀请5名嘉宾，就如何更好地解决“城市养狗”这一问题，进行了探讨和畅想。 参会嘉宾 泉州市政协委员 王鸿燕 泉州市人大代表 李良毅 鲤城区委文明办主任 连洁 江南雅园物业经理 连开民 爱狗人士 郭蔚 现状：犬伤人事件有上升趋势 王鸿燕：近年来，家犬、流浪犬扰民、伤人及粪便破坏环境卫生等问题日益突出，狗伤人事件引起的纠纷矛盾时有发生，影响社会和谐，也给基层调解工作增加了不少负担。2017年媒体报道泉州市区1月~11月犬伤患者6400多人；2018年媒体报道1月~7月犬伤患者超6000人，犬伤人事件有上升趋势。 虽然泉州市对养犬早有规定——2006年泉州市政府发布《加强市区狂犬病防控和犬类管理工作实施方案》，要求市区居民养狗必须注射疫苗并办理“一犬一证一牌”；2009年印发《泉州市人民政府关于加强养犬管理的通告》，规定养犬人必须为犬戴束犬链并由成年人牵领、看管；即时消除犬只排出的粪便和呕吐物；不得伤害他人；携犬乘坐电梯应避让高峰时间，并为犬戴嘴套、笼装、袋装；禁止携带犬只出入城市主要道路、机关、学校、公众文化娱乐集会、儿童活动场所及医院、集市、公园等公共场所。不过，从近年来的情况看，上述规定执行效果并不理想。 连开民：现在发生养狗纠纷，到底归谁管，都讲不清楚，早期制定的一些规章制度和政策都比较“粗放式”，比如找谁办狗证、防疫归谁管、日常管理又归谁管，这些都没有明确。 连洁：城市养狗是社会进步，是不可避免的，你不可能去堵，可这几年因养犬带来的问题日益尖锐。有小区住户反映，三更半夜出现一狗叫、多狗呼应的现象，闹得左邻右舍不得安宁；随处可见的狗粪严重影响了环境卫生；当然，最可怕的还是愈演愈烈的狗伤人事件。 |
