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蓬华华美村的村民在村委会领取“和谐村（社区）”创建奖励。 社会治理成果好 一支队伍化解基层矛盾于萌芽 “我马上就到。”撂下“警报”电话，汪清流立即出门赶往现场。了解情况后，汪清流心里先松了一口气，这次的问题并不大：一户居民挖地基时伤到邻居的车库，双方有了矛盾。汪清流晓之以理、动之以情，这户居民答应尽快将邻居的车库恢复原貌，双方握手言和。 这是不久前发生在柳城街道柳东社区的一场基层调解，汪清流既是社区干部，也是社区调解队的一名调解员。迅速将基层矛盾化解于萌芽，是柳东社区调解队的宗旨。 柳东社区由于历史原因，干群关系一度“紧张”，产生了不少误会，曾是远近闻名的“上访村”。“有些问题久拖不决，便不了了之。久而久之，社区居民的积怨也就越来越大。”柳东社区党支部书记汪世奔发觉：社区要和谐，矛盾先化解。为创建和谐社区，汪世奔带头成立一支社区调解队，首先从老访户的问题着手。 居民老汪就是其中一个老访户，“他的问题在于老房子，早年房子划入南安职专红线范围内，有关部门无法批准重建要求。但我们走访时看到房子已经存在多处漏雨、坍塌等现象，确实有重建的需要。”汪世奔告诉记者，老汪的房子建于上世纪80年代末，石结构房，早已破旧不堪。 对于此事，仅凭社区之力无法解决。调解队先将此事向街道领导汇报，邀请领导到实地察看，再商量解决办法。在获得上级批准后，调解队又奔波于规划局、住建局、国土局等多个部门……从争取到落实再到办理，这烦琐的手续办下来，耗费了半年多，一同解决的还有其他两户居民的住房问题。 如今，老汪的旧房子已经进行原地翻建，盖起了新房，再也不用为房子漏雨问题而忧心忡忡。这一事件的解决，改变了一些信访户的看法，汪世奔和社区干部们也从“局外人”变成了“主事人”，信访户也愿意和干部“打开天窗说亮话”，说出自己的诉求。 打铁要趁热，对于信访问题，社区采取“因人施策”方式：对于有着合理诉求的群众，社区联合街道干部全力帮助解决；针对不合理诉求的群众，则采取面对面谈心方式。柳东社区的所有信访问题在调解队的努力下得以全部化解，2017-2018年再没出现上访、非访、越访现象，社区也获评首批“和谐村（社区）”，成为从“上访村”逆袭为“和谐村”的正面典型。 如今的柳东社区调解队，已不再局限于社区干部，还邀请社区有威望的老人及乡贤加入，建立“微信群+网格化”社区治理模式，充分发动群众力量，依靠群众智慧，让“多数人”做“少数人”的工作，激发村民参与社区治理热情，带动居民实现自我管理、自我服务。“社区内现有居民6000多人，新旧小区39个，虽然矛盾时有发生，但都能迅速解决。”汪世奔说。 据了解，南安开展创建“和谐村（社区）”以来，集体访、越级访、进京越级访均呈现下降趋势，群众以合法理性的方式反映信访诉求的观念得到进一步加强，各级缠访、闹访现象明显减少，信访形势稳定好转。 |
