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党政在行动 “用‘跳出’思维抓产业谋政策” 实体经济有根，企业家有梦，这背后，离不开党委政府以“跳出产业抓产业、跳出部门谋政策”的跳出思维，致力构建亲清政商关系，全力以赴优化营商环境。 创新发展离不开政策支撑。精准施策，泉州各级各部门把民营企业家当做“自己人”，有事多商量、沟通促实效。于是，去年年底出台的“1+X”惠企政策包，包含《进一步支持民营企业健康发展行动方案》及17个配套细化措施；今年年初，《关于鼓励民营企业未分配利润再投资的通知》，或可鼓励增加投资130亿元，却仅一页纸300多字。不管是厚重还是简明，字里行间都是企业发展最需要的真金白银。数据表明，政策实施后，企业仅社保费一项减轻4亿元；以“税”换“贷”一项，为中小企业输送资金超60亿元。 创新发展离不开财政资金的杠杆撬动。在有限的财政资金里，泉州以“万”为单位，体现重视和诚意——撬动研发投入，高研发投入企业最高每年可获500万元绩效奖励；撬动高新企业落地，新认定、新迁入高新企业分别可获20万元、100万元补助，高成长性科技企业——“瞪羚企业”每家最高贴息贷款额度50万元；撬动大众创新、万众创业，新认定省、市、县三级科技企业孵化器，分别可获100万元、50万元、30万元奖励。 创新发展离不开平台载体的搭建。建设平台，泉州创新“一院一策”模式，按照各高校院所的不同需求，量身打造扶持政策，并依据传统产业和新兴产业的发展需求，瞄准智能制造、新材料和新一代通信技术等领域，已引进共建了中科院海西研究院泉州装备制造研究所、泉州华中科大智能制造研究院、福建（泉州）哈工大工程技术研究院、泉州南京大学环保产业研究院等一批高端平台，开展了300多项产学研合作项目。 创新发展，人才是核心竞争力。以“营商”首要是“赢人”的理念，泉州纵深推进人才“港湾计划”。人才认定权交到了企业手中，安踏、恒安、九牧等首批31家企业进行试点，预计可新增市高层次人才约600人。为帮助企业服务人才、留住人才，全市打造了人才公共服务等六大平台，实现人才价值。在泉州，高层次人才享有包括资金、住房、教育、医疗、出行等在内的20项工作生活待遇；产业发展急需的高校毕业生来泉就业创业亦有11项优待。 创新发展，更在于服务加速度。让企业和群众有感，泉州行政审批服务提速增效在行动。去年国庆期间，市行政服务中心搬迁至东海，82个单位、2021项事项全部进驻中心，整合设置五个主题式办事体验厅，基本实现了“进一个门，办百样事”。而随着“放管服”改革的进一步深化，个体工商户全程智能化登记；投资建设项目试行“一窗收件、网上并联、限时办结、信息共享”，越来越多的审批领域，“数据跑路”代替了“群众跑路”。 这样的同频共振，让泉州成为做企业、上项目的好地方。28天，晋江市高铁新区项目完成2512幢、157万平方米的房屋签约工作。不到4个月，三安高端半导体系列项目征地近4000亩、搬迁1000多亩荒料石，相关项目即将试投产。 |
