惠安涂寨镇大厅村村支书曾冠雄介绍村劳务公司承揽绿化养护项目情况。东南网记者 林杰 摄
东南网6月17日讯（本网记者 林杰 通讯员 陈俊雄）2018年1月份，惠安县出台《关于加快农村劳务服务公司发展的指导意见》，积极推进镇村劳务服务公司组建工作。去年以来，惠安县委组织部联合相关部门陆续出台多个文件，规范、支持、鼓励全县村级劳务服务公司发展，盘活农村劳动力市场，壮大村级集体经济，助推乡村振兴。日前，东南网记者走进惠安，实地了解这些建在村民家门口的村集体经济组织的发展情况。
促进村民就业 服务村级集体经济
在惠安涂寨镇大厅村村委会，村支书曾冠雄谈起村级劳务服务公司来滔滔不绝。大厅村于2018年4月正式注册成立惠安县大厅人力资源服务有限责任公司，曾冠雄是公司负责人也是法人代表。
“公司经营范围包括人力资源服务、人力资源信息咨询、人才中介、劳务中介等。主要目的就是帮助我们的村民就业甚至创业，同时也拓宽村级集体经济收入，一举两得。”曾冠雄说，公司去年9月份承揽了位于本村周边的惠东工业园区绿化养护项目，截至目前，该项目不仅盈利了1万3千多元，还帮助解决了两个家庭困难村民的就业问题。
据介绍，大厅村劳务公司承揽的绿化管护项目责任段长度0.93千米，养护内容包括苗木种植、除草、保洁、涂白、治虫等劳务作业，作业难度相对简单，有劳动能力的村民接受下简单的技术培训就能上手。
“这个项目是在县委组织部、县农业农村局的协调下，我们村劳务公司与惠安县绿化建设投资有限公司（以下简称县绿投公司）签订的承包合同，承包为期一年的绿化养护。养护作业难度不会很大，只要勤快，几天就能上岗，我们的村民都做得来。”曾冠雄表示，道路绿化养护只是公司的“开门红”业务，接下来他们将重点开展农村环境保洁服务、养老护理、乡镇企业劳务用工等业务。
县绿投公司副总经理杜海阳则表示，根据县里去年出台的《惠安县村级劳务服务公司承揽绿化养护劳务项目的实施方案》，县绿投公司按照属地养护的原则，已开始将公司承接的绿化养护劳务作业委托属地村级劳务服务公司负责。“当前的惠东工业区通港路绿化项目就是我们承包给辖区大厅、岩峰、东庄三个村，当地劳务公司请的工人都是本地人，对村情比较熟悉，合作起来也可靠、安全。”
镇村协同联动 探索创新工作模式
位于东桥镇的泉州益民人力资源服务有限公司是惠安县第一家镇级农村劳务公司，当地依托镇公司平台，在辖区19个行政村成立村级分公司，也是全县第一个实现辖区各村劳务公司全覆盖的镇。
此前，泉州益民人力资源服务有限公司已跟园区、镇政府签订过卫生保洁及绿化养护项目，成功就近、就地转移就业人员150余人，相关劳动力人均月收入增加约3000元。同时，公司配合东桥镇对80余户精准扶贫户开展改水改厕修缮项目，吸纳使用当地困难群众施工。
“自从成立19家村级分公司以来，公司不断探索创新工作模式，积极发挥镇村级劳务公司覆盖面广、贴近基层群众的优势。”公司总经理胡俊杰告诉记者，目前辖区珩山村分公司已率先承接本村污水管道建设工程，并从中收取管理费和劳务派遣费七千余元。
据了解，东桥镇背靠泉惠石化园区和惠东工业园区两大园区，成立劳务公司的主要目的就是希望能切实解决因项目发展征地拆迁困难群众的就业问题，同时通过村级劳务公司的运作经营提高村财收入，促进村级集体经济发展。
胡俊杰表示，针对当地园区的辐射影响，东桥镇农村劳务公司将收集园区企业和辖区内企业相关岗位需求信息，以19个村级公司为“基点”，以镇级公司为“核心”，实时更新人力资源储备库信息，组织开展技能培训，提升相关人员素质，争取各村待就业人员能够就近地得到就业机会。
出台激励政策 大力推进乡村振兴
6月3日，惠安县出台《关于支持鼓励全县村级劳务服务公司经营管理的若干意见（试行）》，制定了技能培训、人才引进、劳务服务和税费减免等5个方面13项优惠措施，帮助农村群众就业创业，拓宽村级集体经济增收渠道。
其中包括总造价在400万元以下，财政拨款或补助比例较高的工程建设劳务项目，按就近原则优先安排给村级劳务服务公司承接；凡为本县企业引进外地劳动力的，每引进1人予以200元奖励；引进劳动力具有全日制大中专院校、职校、技校学历证书的，每引进1人予以400元奖励等等。
“积极推进镇村劳务服务公司组建工作，旨在帮助农村闲置劳动力尤其是农村就业困难人员实现就业和灵活就业，促进充分就业和稳定就业，切实增加农民收入。”惠安县委组织部副部长庄文魁介绍说，紧密结合农村供给侧结构性改革，精心培育新型村级集体经济组织，是惠安县发展壮大村级集体经济，进一步推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的重要举措。
截至目前，惠安全县单独或联合注册成立了161家村级劳务服务公司，实现农村劳务服务公司覆盖各村。 | 
