乡村善治的“晋江试验”

村民参与义务劳动

解决“服务跟不上，管理没人听”

“村民不用出村，就可以办理各种证件证明，缴交各种费用。”在东山村的党群服务中心，村支书张谋独说，党代表工作室就开设在服务中心一侧，村民需要村里签字办证明的，他马上就可以现场办公，村民不用跑两个地方。

东山村的党群服务中心是晋江市首个社区公共服务中心。2009年，东山村在全省率先探索整合农村“七大员”，实现了村级社区网格化管理。村里有个人尽皆知的服务热线“#88”，为东山村民提供全面、快速、便捷的一站式综合服务。“其中包括便民服务、治安联防、突发事件、纠纷调解、社工服务、居家养老、妇女维权等。”村主干张谋禁说，村里11个主干做了明确分工，职务明细、联系方式上墙，村民有事要找谁、怎么找一目了然。

晋江市在全省率先构建“一个中心、若干网格”村级运行机制，形成“15分钟服务圈”。目前，村级党群服务中心已经在晋江395个村社实现了全覆盖。

城乡一体化进程中，乡村治理的服务元素越来越重要，服务要求也越来越高。村级治理如果不注重方式方法，经常会出现“服务跟不上，管理没人听”的情况。内坑镇黎山村通过积分奖励，引导村民自觉投入服务乡村振兴的办法，让人耳目一新。试行的积分奖励办法规定，村民积极参与人居环境整治、村支部和村级活动、志愿服务、村规民约的执行，以及本村学生军人受到表彰等，都可以获得相应积分，积分不仅可以作为村民入党和评先评优的主要依据，还可以在小程序中的网上积分商城兑换相应商品。

“此举是为了提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，调动村民遵守村规民约、参与志愿服务及乡村振兴的积极性。”新上任不久的“80后”村支书张蓬杰告诉记者。

“要逐步引导村级组织的理念转变，推动乡村治理的现代化。”李友加表示，下一步晋江市将结合实际，导入“共享创业”理念，实施“乡村共享驿站”项目建设，整合普惠金融、农产品出村入城、中介服务等资源，借助网格化治理模式将民生服务延伸到村到户，与村（社区）党群服务中心实现功能互补，扩展村一级在群众生产、生活中的服务范围，建成后预计每个驿站可为村集体增加经营性收入5万至10万元，进一步增强农民的获得感、幸福感。