安全生产标准化提升

今年以来，南安市深入贯彻泉州市委、市政府关于安全生产工作的部署，以落实全员安全生产责任制和“九小场所”消防安全治理工作为重点，围绕“控事故、保安全”目标，全力防范化解各类安全风险，取得显著成效。

统筹协调，系统谋划。南安市通过方案引领规范，制定出台一系列制度文件，为专项行动提供有力支撑和指导。强化组织体系，成立由市政府主要领导担任组长的领导小组，调整充实工作专班，建立健全工作机制。高频会商推进，树立正确理念，建立定期会商等制度，今年已召开安全生产、消防安全重点工作会商会6次，协调解决问题22项。

强化指导，提质扩面。南安市紧盯标准化提质扩面工作要求，一方面，紧盯“提质”要求，在指导提升、交流促进、星级评定、定级评审等方面下功夫，深入企业开展专项指导服务，搭建交流平台，制定评定计划，新增达标企业。另一方面，紧盯“扩面”要求，针对“九小场所”首创“一单位一年一手册”机制，明确重点对象判定标准，开发管理平台，完成底数摸排等工作。

注重实效，落实落细。南安市从宣传教育、激励约束、常态督导三个维度提升工作效果。通过“线上+线下”等方式进行全方位宣传教育，建立联合奖惩信息共享机制，将落实全员安全生产责任制工作纳入督导服务范畴。

整治攻坚，消防安全。南安市采取明确责任目标打造试点样板、坚持问题导向精准闭环整治、筑牢设施基础织密防控网络、强化宣传教育提升群众意识等四项举措助推消防安全工作。

位于南安市省新镇的九牧厨卫股份有限公司卫生陶瓷事业部，自2007年11月建设以来，主要生产连体座便器、小便器、面盆等产品，建筑总面积达15万平方米，员工人数达2200余人，现年总产能达200万套。

该公司始终秉持“没有什么事情是值得牺牲安全去完成的”这一安全价值观，严格落实泉州市及南安市委、市政府关于全员安全生产责任制的部署要求。以安全生产标准化提升专项行动固本强基工作为切入点，借助科技信息为安全生产管理赋能，全面推行安全星级管理，大幅提升了企业安全生产管理能力与本质安全水平。

在构建全员责任体系方面，公司设立了以总经理为主任的安全生产管理委员会，并成立环安管理部专职负责安全工作，各部门设置兼职安全员，每个班组配备安全协管员，形成安全网格化管理。同时，梳理岗位责任清单，将员工责任制考核与月度、季度及年度奖金挂钩，2023年累计兑现安全奖励奖金112万。此外，公司建立了全员安全生产培训教育体系，拥有35位经过公司认证的安全内训师。

在落实双重预防机制上，公司发动全员进行风险辨识，定制并张贴安全风险分布图和风险告知牌。将“三张清单”与自主研发的MES系统深度融合，运用信息化手段保障隐患排查治理职责的落实，建立多维度检查机制，设立隐患上报奖励机制，形成全员安全管理理念。

在创建岗位三维达标方面，公司引入五星班组管理体系，将全员安全生产责任制落实情况纳入考核，投入资金更新老旧设备，严格落实安全设备设施“三同时”规定，建立“5S”管理制度及评比制度，通过“6 有”强化现场目视化管理。

在强化应急事故管理方面，公司建立完善的安全事故应急预案，与南安市消防救援大队建立政企共建方案，组建微型消防站救援队伍，建立事故、事件调查处理及报告管理程序，定期开展内外部事故案例教育培训。

在营造安全文化氛围方面，公司引入 LOTO（上锁挂牌）管理制度，新增设立“设备身份二维码”，并通过各类活动增强员工安全意识，多次荣获相关荣誉称号。

近年来，在各级应急管理部门的指导和全体员工的共同努力下，九牧厨卫的安全生产工作成效显著。未来，公司将继续坚守“科技赋能智慧管理，星级评定强化安全”的核心理念，以落实全员安全生产责任制为重点，持续提升安全生产标准化运行能力，为集团的稳定发展贡献力量。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，泉州市商务局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，以安全生产标准化建设为重要手段，指导督促各类商贸经营单位落实全员安全生产责任制，提升安全生产、消防安全管理水平，相关工作进展显著。

基本情况方面，在各乡镇街道的协同努力下，全市商务系统共动员8442家商场、超市、餐饮住宿等商贸经营单位开展安全生产标准化创建，目前已有8436家完成创建，其中按国标、省标、泉标创建及自评的分别有一定数量。此外，还联合市消防救援局，推动26座大型商业综合体完成消防安全管理达标建设。

主要做法包括：牢抓“四项工作”落实部门责任，抓思想认识、组织部署、责任机制和通报制度；紧盯“三个重点”破解治理难题，关注底数台账、“四项规范”和政策引导；围绕“两大能力”提升管理水平，提高企业和部门能力。企业方面，组织多批次安全生产专业知识培训和火灾预案演练，开展燃气安全培训。部门方面，聘请第三方服务机构协助，并组织系统安全生产管理工作培训班。