石狮突出一个“真”字抓好党的群众路线教育实践活动

真转作风

干部作风转没转不能凭自我感觉，关键是看服务群众到不到位。一段时间以来，石狮市委以群众满意为标准，从细节入手，从群众最反感的问题改起，区别不同层次的干部推出了一系列的转作风措施：针对有的市级领导班子成员不同程度脱离群众的问题，开展“驻百村、进千户（企）、帮万民”活动，在走村入户、为民服务中接受群众再教育，增进与群众的感情。活动开展以来，通过接访群众、现场办公等解决问题128个。针对有的机关干部对办事群众态度冷漠的问题，出台《石狮市严肃效能纪律七条禁令》，规定了“不准刁难群众、不准推诿扯皮、不准对群众合理诉求不理不睬”等15个“不准”。明确“五个倒查”，即从行政服务中心的退办件、12345投诉派单未落实件、未按时完成征迁任务的重点项目、信访维稳的重复访、执法投诉案件等五方面倒查群众反映的机关干部不作为、慢作为、乱作为问题。认真开展落实“七条禁令”检查，连续两次通过《石狮日报》对15名违反禁令的干部进行指名道姓的公开曝光，被通报的最高级别干部为部门正职。针对有些基层干部服务群众不到位的问题，专门设立石狮市社会服务大厅，整合公共服务资源，对市一级能办的医保报销、社保缴费、居住证办理、公证服务等项目，将服务窗口统一搬到一处集中办公，实现服务“一站式”，避免群众“多头跑”。推行社区“1+1+N”网格化管理服务模式，将各社区划分为若干网格，对每个网格实行定人定岗定责，每个网格纳入100-150户居民，配置1名网格负责人、1名网格督导员、N名网格管理员（包括综治协管员、计生管理员、帮扶救助员、卫生管理员、康复保健员等），为居民提供方便。特别是孤寡老人，只要按下“一键呼叫”按钮，就能直接呼叫网格责任人，足不出户享受社区的周到服务。

真解难题

事关群众的“老大难”问题有没有解决，既是干部作风是否真正转变的体现，又是检验活动成效的标尺。为此，石狮市委原汁原味梳理出涵盖86项内容的“问题清单”，建立市直部门主体责任制、解决问题反馈制、督查制等一系列制度，推动相关责任主体直面矛盾，攻坚克难，既解决一般性的“皮毛问题”，更侧重解决深层次、根本性的突出问题。当前正在重点抓的有两件事：一件是推动石结构房屋改造。石狮有石结构房屋4万多座，居住人口20万人，占石狮本地人口的60%，近年来群众呼吁改造的声音十分强烈。石结构房屋改造事关群众居住安全和切身利益，这项工作涉及面广、影响面大，石狮市委把这项工作作为事关加快发展、改善民生的大事来抓，责成住建、国土等部门进行深入调查研究，提出分批改造的实施方案，并多次研究、征求意见，先后出台了沿海镇石结构和危险住房改造方案、制订了中心城区危旧房实行单元改造的指导意见，确定了今年先启动改造4000户的目标。另一件是推动外来务工人口市民化待遇落地。石狮外来务工人口达到40万人，超过本地户籍人口，是石狮产业发展的主力军，但受身份限制，长期享受不到与本地户籍人口相同的公共服务，难以在石狮扎根立足。许多中小微企业发展长期受到招工难、招工贵的瓶颈制约，企业主反映十分强烈。为此，石狮市委研究制定《石狮市新市民积分制管理暂行规定》，实行“积分入住、积分入学、积分入医、积分入保”等8大项超市民待遇积分优惠，既逐步解决了外来务工人口市民化问题，又形成了人力资源的虹吸效应。

（石轩 文/图）