创新转型改善民生 质量石狮打造精美之城

石狮，这座纺织服装产业之城，已迈开了它向时尚之都挺进的脚步。全面实施质量提升战略的石狮，大手笔构筑现代产业，大力推进全域城市化建设，提升百姓幸福指数，逐步实现“质量石狮”的蓝图。今年1—5月，石狮全市完成生产总值175.9亿元，增长12.6%；财政总收入23.5亿元，增长6.4%；全社会固定资产投资92.3亿元，增长30.7%；城镇居民人均可支配收入18689元，增长8.2%；农民人均纯收入7553元，增长12.8%。

创新转型

现代产业格局初成

以“东方米兰”计划为抓手，石狮全力做优纺织服装制造业，并打造四大产业平台：服饰创意博览园剑指设计师创业基地，计划于年底建成营业；纺织服装产业基地拟建成包括标准厂房、定制厂房、公租房、商业文化配套设施等功能的服装生产专业园区；新型染整产业园对现有三个集控区改造提升，正在申报国家循环化改造示范试点园区；投入运营的甲骨文纺织服装创新发展云可为企业提供面辅料研发、成衣设计、生产制造、品牌运营、线上线下全链条信息化服务公共平台，已吸引30家企业入驻云平台。

围绕创新转型，石狮的现代化产业格局初步成型：商贸物流业以专业市场为龙头，服装城、国际轻纺城、辅料城、港后物流园、益家建材城等一批大项目落地开花，吸引国内外多个时尚品牌入驻，并为纺织服装业提供办公、产品展示、物流配送等一系列服务。抓住城市更新改造的契机，创意设计、金融服务、电子商务和“2.5产业”等现代服务业蓬勃发展，引进世茂、泰禾广场、红星美凯龙等高端城市综合体，增添城市活力。而依托科技孵化基地、科技成果中试基地、成果转化平台和重点实验室等公共服务平台，新兴产业项目建设如鱼得水，不断发展壮大。

向湾面海

精美之城呼之欲出

“小核荔枝”型的石狮，城市建设不够精致、城市管理有待提高等问题一直为人所诟病。结合民营经济综合配套改革试验，石狮积极探索高度城市化地区土地开发管控、生态环境保护和存量低效用地再开发的新路子，提出全域城市化综合配套改革，着眼于破除城乡二元结构，推进人口、产业、规划建设、土地管理、行政管理、公共服务、社会保障、城市管理等“八个一元化”管理。

与此同时，围绕“时尚之都、活力多彩”的城市定位，石狮明确向湾面海的发展方向，提升城市规划，编制了环湾片区概念性总体规划、祥芝渔港风情特色小镇规划、永宁旅游发展概念性总体规划和交通、景观风貌等专项规划。交通骨架不断完善，包括环湾大道、泉州环湾快速路石狮段、蚶江大道、沿海大通道锦江外线等在内的“外联、内通、疏港、滨海”四个层次34条道路加快建设。与服装城、轻纺城互补的钞坑片区，打造道口经济的城北片区，定位文化商务中心的北环片区以及环湾新区桥头片区都在开发建设，景观生态提升、“新型社区”建设大力推进，一座精美之城呼之欲出。

改善民生

幸福指数节节高

产业、城市的加快建设，最终目的在于改善民生。一直以来，石狮重视民生保障，低保、新农保、新农合三项标准保持全省县级市第一。以创建全国文明城市、国家卫生城市、省级教育强市为抓手，石狮实施“富民、惠民、安民”工程，切实解决群众最关心的收入、教育、医疗卫生、住房保障、社会治安等问题。斥资22亿元建设的民生项目，包括占地300亩的市新医院，投资12.2亿元的中小学校安工程和城区学校、农村薄弱校改扩建项目，城市文化中心，引水工程二期、城市应急水源工程等，医疗、教育等资源完善指日可待。

全省首家县级“12345”便民服务中心，运行三个月来共受理诉求件2715件，办结2681件，办结率98.7%，群众满意率92.0%，为群众提供了政务咨询、生活求助、事务投诉、建言献策等服务，受到群众欢迎。

□本报记者 王蕾 通讯员 陈耿哲