“综改”多领域开花 社会资本释放服务民生力量

“综改”多领域开花 社会资本释放服务民生力量

本报讯 （记者 王蕾 通讯员 陈俊超）日前，非营利性综合医院——泉州德诚医院综合楼主体工程封顶，完成内部装修八成。省级民营经济综合配套改革（简称“综改”）带来的政策,使泉州市社会资本办医提速。而这仅仅是泉州市“综改”有声有色推进的一个剪影。“综改”开展以来，市委市政府高度重视，各单位积极探索、创新举措，改革亮点频现，在医疗、金融、住房等方面取得明显成效。

“综改”给医疗卫生领域带来的变化引人关注。今年8月，泉州市出台《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》，从全面落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构政策、规范非公立医疗机构登记管理、加强非公立医疗机构卫生技术人才队伍建设等七个方面对社会资本办医给予支持。

受益于政策的支持，越来越多的社会资本进入医疗卫生领域，带来一批大型民营医院，将为群众提供更多医疗资源。泉州艾格眼科医院基础建设、人员配置基本完善，泉州海滨医院积极筹备门诊住院综合楼的开工建设。此外，对泉州市老年康复医院（暂定名）、台商投资区医院这两个拟采取合作、合资或民办形式的医院项目，泉州市正加快招商引资。

不仅大力支持社会资本进入医疗卫生领域，泉州市还鼓励引导民营企业参与公共租赁住房建设。今年以来，全市鼓励、引导民间资本投资建设公共租赁住房项目19个近22万平方米，至9月底已完成年度投资计划。

随着“综改”的逐步推进，社会资本服务民生事业的力量正逐渐释放。在服务企业方面，我们同样能看到各地各部门响应“综改”政策号召，创新改革的行动。

贷款模式创新方面，石狮结合全域城市化改革，致力拓宽“回批地”等集体建设用地可抵押权能，扩大集体建设用地使用权可流转范围。将集体建设用地流转纳入国有建设用地交易平台，可从根本上破解集体建设用地使用权流转处置瓶颈，大幅提升集体建设用地使用权价值。目前，省政府已发文支持石狮市向国土资源部申请列为集体经营性建设用地流转试点。

金融产品和服务创新上，泉州市多家银行的分支机构陆续创新发展适合泉州市经济转型和产业特色的金融产品和服务，助力中小微企业发展。例如，农行泉州分行探索建立“千户小企业培育工程”、“产业集聚区金融服务站”，泉州银行推出“无间贷”，邮政储蓄银行开办“养殖贷”、“茶叶贷”、“芦柑贷”等。