十八大一年来 泉州金改综改：红利开闸百业兴

“腾笼换鸟”

土地保障机制推陈出新

土地改革在综改中的地位举足轻重。年内被国土资源部列为城镇低效用地再开发试点城市后，我市积极制订试点方案，目前方案已送省国土资源厅审核转报国土资源部批准。根据国土资源部印发的《开展城镇低效用地再开发试点指导意见》，试点城镇将加强城镇低效用地再开发规划统筹，在与相关规划充分协调衔接的前提下，科学编制专项规划，制定年度实施方案，提高土地集约利用水平和综合效益，坚决防止盲目大拆大建，造成新的浪费，用地难、用地贵有望被破解。

与此同时，“三旧改造”正在全市推开。利用“腾笼换鸟”的思路，我市为一些服务业项目顺利解决用地问题。　美食街北侧的工地内，原本的旧厂房、旧民居不见了，取而代之的是温陵商贸中心项目如火如荼的施工现场。该项目用地面积约84亩，将打造一个集大型商贸、文化娱乐、餐饮、休闲旅游为一体的城市综合项目，给老城区的改造、商业升级带来新希望。滨江片区潘山启动区等一批“三旧改造”项目也完成了土地出让工作。

搭建平台

民企创新转型增筹码

民企能否改革创新，顺利实现转型升级，是改革成功与否的关键。不论是产品创新，还是管理模式创新、商业模式创新，综改都为民企发展提供诸多便利。

今年全市共认定“泉州市管理创新示范企业”100家，并举办了卓越绩效管理模式等9期企业成长培训班，逐步推广卓越绩效管理模式，提升企业管理水平。入驻产业园区，分散经营的中小企业得以集聚力量。石狮市印染集控区外企业通过参与区内企业整合方式入驻产业园区，66家印染企业整合到40家以内，实现印染企业100%入区发展。麦肯锡领导力中心、台湾创意设计中心、台湾新事业促进协会、中纺院、中科院海西研究院泉州装备制造研究所、清华启迪科创公司、国家纺织服装检测中心先后入驻，泉州市泉台果蔬产业技术创新战略联盟和永春香产业技术创新战略联盟相继组建，产学研紧密结合，进一步拓宽了企业创新“造血”平台。

百姓看变化

小村也享综改利好

石狮开展全域城市化综合改革试点工作后，深化实施“划业入园、划行归市”工作，逐步加快纺织服装产业发展基地、海洋生物科技园等七大产业平台建设，也给周边居民的生活带来了利好。

石狮纺织服装产业发展基地位于锦尚镇和永宁镇交界处，尽管还在建设中，但附近百姓已经感受到了变化。“现在我们出行方便多了。”锦尚镇港前村村主任李亚明说，以前村里没有大路，但现在村子东南边是永祥路，西北边是石锦路，西南边是共富路，路网四通八达，村民出门就方便了。

更令人高兴的是，港前村获得了基地预留补偿的一块区域，可用作村集体经济开发用地。“这块地我们将拿来建商场。以后村民既能从中获取租金，又能投资经营，得到商业利润。”李亚明说。