市人大代表林劲松
东南网1月8日讯(海峡都市报闽南版记者)
话题背景
在泉州市区泉秀街,仅相距2.5公里,便有两处汽车站:新车站和客运中心站。
两大车站,近年来一直被认为是导致泉秀街拥堵的一大原因。2008年,泉州市就提出拟3年内在洛江建客运北站,但至今未动工。
车站搬迁,为市区交通让路,成了一道“必答题”。5年过去了,这一问题在今天显得更为迫切。
这两大车站如此布局,当初是如何规划定位的?泉州城市格局和客运交通有何大变化?搬迁会带来哪些利弊?
昨天的“海都有约”,由于特别请到车站经营方的代表——市交通运输集团经营部主任林良纲,现场氛围格外热烈,时常出现话题交锋。
市交通运输集团经营部主任林良纲
1.主持人:
两大车站当时如何规划的?
现在搬迁的时机成熟了没?
林劲松:其实,车站的规划,总是先在郊区,再慢慢“被中心化”的。
泉州旧车站始建于上世纪50年代。到1991年,城市扩大有需求,就建了新车站;再到2005年,建成客运中心站。其实规划时和建成运营初期,这两车站的周边都比较荒凉,算是边远郊区,并不是现在这样拥堵。
现在看来,泉州城市骨架大为外延,城市格局变化很大。所以,这两大车站是必然要考虑搬迁。也因此,2008年前我们泉州城市规划设计研究院设计规划了几个选址,其中占地比较大的在洛江,作为新的客运北站。
孙亚宏:我觉得泉秀街的拥堵,就是这两大车站造成的。这是老问题。我5年前就提出要尽快促进车站搬迁。
城市的发展,这几年环泉州湾的推开,泉州早已不再是我们印象中的那个小地方。城市越来越大,尤其从2010年到2013年,福厦铁路、向莆铁路和厦深铁路通车,以前是以公路为主力,汽车站就是核心,现在是动车站为中心。
动车已经改变了泉州整个中长途交通方式,动车站将渐渐成为泉州客流集散地。所以车站的外迁是必然趋势。
林里楠:作为一个土生土长的泉州人,我认为泉秀街拥堵肯定跟两个车站有关系。两个车站都位于泉秀街,现在商业圈、居住区、几大单位都在那,整条道路车流量、人流量都很大。
这两处车站要尽快搬迁,如果再不搬,拥堵情况会越来越严重。你看东海这一片建成后,更多车流经由泉秀街往东海方向,泉秀街更堵了。
林良纲:你们都在说搬,但站在经营者的角度,我不同意。才建起就要搬迁,规划是怎么搞的?
你看,从旧车站搬到新车站,花了大约50年,新车站再到客运中心站,用了十五六年的时间。但2005年客运中心站建成,2008年就开始喊搬迁,这合理吗?
你还得考虑投资和经营。客运中心站,当时是重点工程,花了1亿元,好不容易盖成的,迁出不是对财力的浪费吗?据我所知,现在规划的高铁综合枢纽站要7.7亿元。
对运输企业和车站业主来说,成本先投入,费力把周边客流带动起来,才开始盈利就提出搬迁,非常不合理。
市政协委员孙亚宏
2.主持人:
如果搬的话应该搬到哪?
各位都有什么样的理由?
林劲松:说到汽车北站的规划,这是2008年前的工作,当时主要是考虑中长途汽运来往泉州北部区域的问题。
一般来说,大城市车站最理想的设计是在东南西北的郊区,乘客通过在交通枢纽换乘公交、轻轨和地铁等往返。
从基本理念来说,汽车站很少窝在中心市区,否则会造成交通堵塞。我们当初在泉州东南西北各规划一个汽车枢纽站,就是想通过公共交通来接驳客流,中长途客车和巨大的人流再也不用在中心市区绕圈子,就能提升交通效率。
孙亚宏:这两个车站搬到哪,我和前几年提的时候不同,我现在有不同意见了。
大家都在喊搬到洛江去,规划也这么做。你们抱怨说迟迟没开建,现在来看,我觉得还好没开工。现在政府可以考虑放弃原定规划,因为建设动车枢纽站更合适。我建议,将大量资金投入到动车站交通综合枢纽站的建设。
林良纲:当然,我们要承认,现在客流情况确实发生了很大变化。
动车站的地位不断增强,对两大汽车站的冲击很大。厦深铁路开通第一天,我们发往深圳的客运班车就只有一个旅客。现在,乘坐动车的旅客接驳任务越来越重。动车过来的旅客需要输送到市区、各县(市、区),我们交通运输集团除了在动车站增加接驳公交外,也开设了通往石狮的客运车辆。接下来还要在动车站开通至安溪、永春、德化的线路。
市人大代表王纯真
孙亚宏:所以说,在这样的情况下,把汽车站搬迁到洛江就有点多此一举。我相信,即使北站建得再大型,也不会有很多人去坐的,而在动车站建大型汽车站来接驳乘客,比建泉州北站有价值得多。
你们两大车站,现在要考虑不是外迁不外迁的问题,是要考虑现有场站功能变化的问题,要考虑转型。
王纯真:我认同孙亚宏的说法,其实我们泉州动车站附近交通基础设施,这几年真的发展太慢。
我到外地出差,从动车上一下来,到周边各个地方的车,中长途汽车、公交车都很多,很方便。因此,尽快把汽车站搬到动车站最合适。
林里楠:我以老百姓的观点来看,虽然现在动车越来越方便,但仍然有许多城市与泉州没有通动车,长途客车的功能就是用来补充动车没办法覆盖的地方,因此汽车站还是要重视。
我认为,汽车北站还是有必要建的,南边也要有车站,比如南环路附近。总体来说,汽车站应设在离高速近的地方。
市民代表林里楠
3.主持人:
搬迁各有什么利弊?
新规划该注意什么?
林良纲:以前刚搬到新车站时,那里还是一片天地荒芜;而车站搬走,旧车站附近就逐渐衰落。车站建到哪里,哪里就开始热闹,我想这大家都能认同。但不能总这样,把车站作为一个商圈来经营。让车站搬迁,肯定会影响现有商圈。
当然对我们企业影响也很大,之前说了,投资很大。我们企业一点点成长起来,人也多,搬迁会带来很多影响。
孙亚宏:我认为,传统的汽车运输企业,也不能停留在老旧的运输观念。你搬迁后,这两个场站,一个可以做成大型公交换乘枢纽站,另一个可以做旅游大巴集散场站。现在泉州要发展旅游,包车业务也可以做,开通到各个旅游景点,比如到崇武、清水岩的旅游包车。这样周边商圈同样会活跃。相反,不外迁不转变,过没几年,你的客流量会更少。
站在政府的角度,现在如果要出新规划,泉州动车站已经成了泉州的门面,这个规划一定要做好,外地人一到泉州,就知道这个城市水平。
林里楠:不管规划到哪,规划就一定要看得更远。
泉州以前是个小城市,但这几年环湾建设后,规划要考虑新的城市格局。而且规划新站,也得更人性更合理。本来一些管理服务就跟不上,你再规划差了,新修的车站还是可能出现脏乱差、小贩摩的多、出租车乱停等。
王纯真:你们刚刚说到车站搬迁,会损失以前的投资,新建也要花费不少资金,而政府财力有限的问题。我认为有一个办法,就是让民营资本加入,保证了资金,就可以尽快推动建设。就我所知,目前不少民营资本都对这块领域有兴趣。 |