围绕全面深化改革 依法履职不断创新实践发挥作用　

三、强化主体地位，充分发挥人大代表作用

坚持把代表工作作为人大工作的基础，尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职。

搭建代表履职平台。精心组织、周密安排本届人大二次、三次会议，营造民主氛围，确保代表深入审议、认真表决、依法选举，参加行使国家权力。围绕壮大产业集群、加快金融改革、推进小城镇综合改革建设等重点工作，组织代表开展异地视察、专题调研，形成调研报告23篇。邀请代表80多人次列席常委会会议，390多人次参加执法检查和委员会相关活动，扩大代表对常委会工作的参与。协助省人大做好在泉省人大代表任前培训，组织40多位新当选的省人大代表赴厦门参加专题培训，委托县（市、区）开展市人大代表培训，提升代表履职能力。运用常委会会议通报、泉州人大网站，向代表提供市人大常委会和“一府两院”的工作情况，定期向代表寄送《中国人大》、《人民政坛》、《泉州人大》等刊物，保证代表知情知政。

督促代表建议办理。继续完善常委会领导分工督办代表建议重点办理件制度，从336件代表建议中筛选5件事关发展大局、关乎民意民生的建议作为重点督办件。创新督办制度，采取单件面对面督办、分类召开会议督办等方式，让领衔代表与承办单位当面沟通，直接推动建议办理落实；建立“月报”制度，每月汇总通报建议办理进展情况；开展代表建议办理工作集中视察活动，协调各方，积极互动，着力解决一批群众反映强烈的热点问题。如城区群众住院难、上公办幼儿园难得以缓解，住宅专项维修基金管理得以加强，市区提供原水的北渠封闭式管道得以建设，普查市区消防栓建设、城市抗灾能力得以提高。代表建议办理“答复率高、解决率低”的老问题得到改进，所提问题“已经解决”和“正在解决”的比率达85.4%，较往年有所提升，代表答复办理的满意率和基本满意率相加达100%。

促进代表规范履职。在全省率先制定市人大代表履职请假制度，保证代表出席市人代会、参加闭会期间活动有章可循。实行代表履职情况年度通报制度，激发代表执行职务的积极性。针对个别人大代表涉嫌犯罪和违纪行为，及时发出通知，引导全体代表严格自律，当好表率，以良好的形象赢得人民群众的信任。