拓展综合配套改革 28条意见让民企享受更多改革红利

保障资金、土地、人才等要素使用

生产要素对企业发展至关重要。“泉州企业的质押贷款、股权融资等空间还很大。政策从市场的潜力入手，推动多渠道融资，实行多种弹性方式盘活土地存量，保障企业资金、用地需求。同时继续落实人才、居住证制度，进一步破解企业用工难。”王克思说。

●建立小微企业信贷风险补偿公担资金

进一步落实国家关于创设小微企业信贷风险补偿基金的要求，整合1亿元启动资金，建立小微企业信贷风险补偿共担资金，鼓励商业银行创新小微企业贷款方式，降低商业银行发放小微企业贷款的潜在风险，推动商业银行加大对小微企业的信贷支持力度。

●每年新增一定比例建设用地

按照民营经济在我市各经济成分中所占份额，每年拿出一定比例的新增建设用地，用于解决民营领军骨干企业的发展空间问题，建立工业用地使用年限弹性化制度，采取“分阶段出让、短期出让、租赁”等多种弹性土地供应方式，解决民营企业的发展空间问题。

“阳光减负” 维护企业合法权益

此外，为减少企业发展负担，我市将实施“阳光减负”专项行动。深入开展涉企价费专项检查、惠企政策落实检查、加重企业负担监督检查，切实维护企业合法权益。加大治乱减负力度，严禁向企业乱拉赞助、强迫订购书刊、强制企业参加协会及强求企业捐赠等行为，严禁一切摊派和涉企乱收费行为。在市减负办设立投诉平台，认真受理民营企业反映的不合理负担问题，严肃查处各类增加企业负担和侵害企业合法权益的违纪违法行为。 （王蕾）