泉州出台“1+7”政策 打造泉州经济“升级版”

人才授信

推动创新

政策 《关于推动商业模式创新的若干意见》

商业模式创新其重要性不亚于技术创新，先进国家的企业创新中有60%依靠商业模式创新推动。科技和信息时代全面到来，泉州民营经济发展水平较高，再上一个新台阶，关键要靠品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。

特点：这一政策经过反复修改，是各方面共同努力的结果，凸显重要性、导向性和可操作性。比如，关于向创新人才提供授信额度问题，既借鉴发达地区经验，又充分尊重泉州实际。

近年来先进城市掀起了采取创业授信贷款培养和引进人才的热潮。此次出台的新政策提出，从市小微企业信贷风险补偿共担资金中安排1亿元授信额度。又如，在商业模式创新示范企业认定方面，充分体现导向性。

企业创新商业模式采取的方式各异，其路径也各有千秋，呈现出多样化、个性化发展趋势，对此，新政策提出每年认定50家典型，纳入最佳商业模式示范企业案例库，着重给予扶持和宣传、推广。

电商十条

补强短板

政策 《关于创建国家电子商务示范城市进一步加快推进电子商务发展十条措施的通知》

泉州正在全力创建国家电子商务示范城市，从2014年至2018年，市政府每年安排5000万元用于支持国家电子商务示范城市建设。近年来，泉州市电子商务发展十分迅猛，2013年全市拥有淘宝网店10万余家，实现电子商务交易总额超1000亿元，比增60%。但是电子商务在产业配套、服务业等环节也存在一些短板，亟须补链。

特点：这份文件是按照泉州国家电子商务示范城市创建方案来制定，总体来说，归结为“树品牌、扶平台、促融合、建配套、造环境”。新政策比较注重引导电商强产业链补“短板”。

在电商园区扶持方面，更注重对产业配套的扶持，一个园区就是一个小型的电商生态系统，如果只是注重园区硬件建设，而对入驻企业和产业配套扶持不够，就如没有血液一样，园区就没有活力。一直以来，我们的海外订单必须经过第三地报关、检验等环节，因此对跨境电商服务配套方面的扶持，就是要填补泉州没有国际快件监管中心的产业空白。

电商发展很快，但我们的电商服务业相对滞后，补强这个环节，特别是培育和引进电商代运营企业，提供专业化服务，给企业提供保姆式的服务，既可以规避电商人才短缺，又可能提高运营效率。

此外，电商的核心之一就是资金流，也就是支付环节，目前福建省还没有一家互联网支付牌照企业，这也是泉州市今后力争突破的重点之一。