泉州出台“1+7”政策 打造泉州经济“升级版”

降低门槛

推动创业

政策 《泉州市工商登记制度改革试点工作实施方案》

作为工商登记改革试点的泉州在省政府方案的基础上研究制定了《泉州市工商登记制度改革试点工作实施方案》及配套的《泉州市工商登记管理规定（试行）》，并确定了泉州市保留的市场主体登记前置许可目录。

特点：传统的登记制度以营业执照为中心，营业执照上承载了太多的内容，使得工商登记也成了市场准入的高门槛。

改革后，一方面取消注册资本门槛、放宽住所（经营场所）登记条件，另一方面，大量的前置许可经营项目调整为后置许可，实收资本不再作为登记事项，这不仅降低了企业经营成本，加快企业项目落地，还能有效激发投资创业热情，推动商业模式创新，对小微企业，特别是对创新型企业的发展有较大的推动作用。

在降低准入门槛的同时，一套严格的监管保障体系也在逐步建立。如将企业年检制度改为企业年度报告制度，并向社会公示，供任何单位和个人查询。又如将建立异常名录制度，监控企业运行，将违法的市场主体公之于众。

体贴入微

全面扶持

政策 《关于贯彻落实省政府办公厅进一步扶持小微企业健康发展九条措施的通知》

关注小微、扶助小微、破题小微。每一家企业都是由小而大。近年来，泉州一直着力推动小微企业健康成长，推出系列扶持政策，引导和带动小微企业向“专、精、特、新”发展，增强工业发展后劲。该政策是在省里措施的基础上，结合泉州实际，深入贯彻落实各项扶持政策生成，较近几年专门针对小微企业扶持政策更为全面，含金量高、“干货”多，是一份有分量的、实实在在的扶持措施。

特点：这份政策较省《九条措施》力度更大、针对性更强。

一是在引导个体工商户转型升级为企业，泉州规定市场主体因“个转企”新增的市级以下税收，受益财政给予第一年全部奖励、第二年减半奖励，允许前置许可沿用，并且个人独资企业、合伙企业转型为公司制企业也适用个转企政策，力度非常大，是省上没有的；

二是结合金改区建设，泉州加强小微企业融资综合服务体系建设，市、县两级共同出资1亿元设立的“中小企业直接债务融资发展基金”，建立小微企业信贷风险补偿共担资金等等，一系列做法释放金改红利，为小微企业提供更好的融资服务；

三是政府采购向小微企业倾斜方面，制定了非常细化、具体的扶持措施。

（来源：东南早报）