政府目标责任书首次下达矿山生态恢复治理任务

2014年国土资源政府目标责任书下发

首次下达矿山生态恢复治理任务

本报讯 （记者 郑意凡）昨日召开的全市国土资源暨卫片执法检查工作会议下发了2014年国土资源政府目标责任书，除年度补充耕地任务外，今年还首次下达了矿山生态恢复治理任务。此外，泉州还将积极向国土资源部争取列入农村集体建设用地流转试点，开展城镇低效用地再开发试点建设等，在土地开发和管理上有不少新动作。

矿山生态治理729万平方米

今年，泉州市共下达矿山生态恢复治理任务总面积729万平方米，计划投资3.4亿多元。将统筹使用矿山生态恢复治理保证金，对已超过期限未治理或经验收治理不合格的，其缴纳的保证金将全部统筹使用；引导民营企业和群众参与废弃矿山生态治理工作，对整治复垦为耕地的，可列为土地整理和耕地开垦项目，并按相关标准补助，对结合工业项目进行废弃矿山土地整治利用的，可采取地价优惠予以支持。

城乡建设用地增减挂钩范围放宽

今年，泉州市将放宽城乡建设用地增减挂钩范围，允许村庄（指农村居民点、及所属的商服、住宅、工矿、仓储、学校等用地）和建制镇（指建制镇居民点及辖区内的商服、住宅、工矿、仓储、学校等企事业单位用地）实施旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩。

全面推行项目履约保证金制度

为避免项目圈而不建，出现闲置，泉州市将全面推行项目履约保证金制度，加强土地批后监管。在出让经营性用地和一般工业项目用地（省以上重点工业项目除外）时，必须在出让公告和出让合同中明确载明按地块出让成交总价款的5%-20%预缴项目履约保证金，项目履约保证金根据项目建设进度和投资履约情况逐步返还。

盘活减少批而未用土地30%以上

今年，泉州市将开展存量土地盘活专项行动，全面核实清理全市批而未用土地，在摸清底数的基础上，分类处置，分别采取撤销批文、二次招商、督促限期开工等办法进行处置，力争到今年末，全市盘活减少30%以上的批而未供土地，2015年末全市累计批而未供土地控制在批准总量的10%以内。对盘活处置不力、供地率一直偏低的县（市、区），将暂停转报农用地转用和土地征收审批。

明年饰面石材开采行业全部退出

泉州市将按照东部严格控制、中部从严控制、西部重点开发的规划部署，调整全市矿业开发布局，全面推进饰面石材开采行业退出计划，确保2015年前全市饰面石材开采行业全部退出。

数据链接

2013年，全市经批准农用地转用和土地征收5.44万亩；

全市经营性用地和工业用地招拍挂出让成交275.16亿元；

中心市区通过实施土地招拍挂、以储备土地融资贷款、办理市级融资平台整改退出等，筹集或涉及资金超过112亿元。

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