“两违”房屋实施“六先拆” 征收一律“零补偿”

全市综合治理专项行动 突出“四重点”实施“六先拆”

遏势头：全市每年拆除“两违”面积不少于350万平方米，力争通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制。

四重点：重点拆除违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建。

六先拆：党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。

一个晚上抢建的顶楼第三天就被执法局人员拆除 

本报讯（记者 王金植 郑意凡）按照泉州市委办、市府办日前联合下发的《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》，今年起，我市将用三年时间在全市开展违法占地、违法建设（“两违”）综合治理专项行动，每年拆除“两违”面积不少于350万平方米。在房屋征收中对已确认的“两违”一律实行“零补偿”，对党员干部参与、安全隐患大等六类违建先行拆除，并定期公布违规“黑名单”。

新增“两违”出土就拆

日前，市委、市政府已成立市“两违”综合治理专项行动领导小组及办公室（治违办）。要求对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行“零容忍”，实现“零增长”。

根据《意见》，全市每年拆除“两违”面积不少于350万平方米，力争通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，基本解决历史遗留“两违”问题，建立健全长效管理机制，促进全市城乡面貌明显改观。

今年“两违”治理任务已明确：全市拆除面积为352万平方米，其中鲤城、丰泽、洛江、石狮、永春各25万平方米，泉港、惠安、安溪各30万平方米，晋江、南安、泉州台商投资区各40万平方米，德化15万平方米，泉州经济技术开发区2万平方米。

我市确定鲤城区、晋江市、安溪县作为“两违”综合治理示范点。各县（市、区）将选择1—2个乡镇（街道）作为示范点，以点带面，全面组织推进。

“两违”不能用于生产经营

我市将采用疏堵结合的办法打击“两违”。一方面， 进一步完善房屋征收补偿政策，在房屋征收中对已确认的“两违”一律实行“零补偿”。另一方面，对存在“两违”问题尚未处理的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续。对利用“两违”从事生产经营活动的单位或个人，有关部门不得核发相关许可证照，供电、供水、供气、通信等公用企业不得向其提供相应服务。同时，加快保障性住房建设及棚户区危房和“三旧”改造步伐，制定完善个人建房政策，改进建房审批。

国土、城管、住建、规划、交通、林业等有关部门将按照网格化管理模式加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，确保“两违”零增长。建立投诉举报制度，向社会公布举报电话，及时受理、核实、查处、反馈举报情况，推进群防群治。

摸底建立“两违”台账

专项行动范围涵盖全市城乡违法占地和违法建设的建筑物、构筑物等。《意见》要求，党政机关、国有企事业单位、党员干部、公职人员要发挥模范作用，开展“两违”自查上报，实行“两违”零报告制度，积极参与专项治理工作，切实管理好自有使用权、所有权的土地、房屋，不得参与、纵容、包庇、放任“两违”行为，在规定时限内带头自行拆除所属“两违”。

各地要组织对辖区内房屋调查摸底，梳理“两违”项目，全面掌握实施主体、发生时间和数量面积等情况，建立“一房一档”台账，形成明细清单。行动还将定期公布拆除情况和违建“黑名单”，加大对群众反映强烈、影响恶劣“两违”案例查处的曝光力度，在全社会形成违建可耻、违法必究的导向。

相关报道>>>

党员干部违建要先拆

省市出台文件，启动新一轮打击违建，泉州全市每年拆违至少350万㎡

东南网3月18日讯（海峡都市报闽南版记者 徐锡思 谢向明 文/图）居民用一个晚上突击加盖的一层楼，执法人员一个下午将其拆除，房梁和柱子也在铁锤下被毁。这是昨日下午，泉州浮桥街道岐山社区的拆违现场，也是鲤城区行政执法局开启针对“两违”（违法占地和违规建房）的新一轮严打。

鲤城区行政执法局陈辛生局长告诉记者，这只是新一轮严打的开始，省、市两级都已出台文件，市里是在15日下午开会部署的，全省每年要拆除“两违”不少于3000万平方米，全市每年拆除“两违”不少于350万平方米。鲤城区每年拆除“两违”面积则不少于25万平方米，分解到8个街道，其中江南、浮桥、金龙、常泰等四个位于江南新区的街道，是主要攻坚区域。

昨天近百名执法人员参与拆违，动用空压机、高温火焰、铁锤等机械。

“这个违建太猖狂了，一个晚上就盖了一层楼！”鲤城区行政执法局相关负责人介绍，站前大道属于重点工程，为了能在拆迁中能多拿到钱，“两违”现象时有抬头。14日下午执法人员到过这里，还没发现，15日上午9点再来时，原本的三层民房长高了一层楼，“水泥板还在滴水！”

陈辛生介绍，打击“两违”将会突出四重点，即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建；实施“六先拆”，即党员干部的违建、影响“三边三节点”（上边、路边、水边，城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点）整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建，将被先行拆除。

昨日上午，鲤城区召开大会部署开展“两违”综合治理专项行动，并印发具体的实施方案，计划自2014年起用三年时间，每年拆除“两违”面积不少于25万平方米。