移居新城区就学难 泉州市民建议加快新学校建设

泉州一中东海校区正加紧建设 （陈晓东 摄）

□本报记者 廖培煌 黄枫

编者按

教育均衡发展，是百姓的心头事，也是党委政府高度重视的一项民生工程。当前，环湾城市壮大带动新区崛起，如何让新区子女上好学、读好书，享受优质的教育资源，分享泉州日益进步的建设成效、教育成果，不仅关系千家万户，也一直牵动着市委书记黄少萍的心。

近日，针对这一课题，黄少萍专门作出批示，指出新城区科学发展，需要交通、教育、医疗、文体等资源要素共同驱动。各级各部门要加强协调，统筹规划，及时、高质量地推进新学园各项建设，同时，尽快研究制定各学校的招生服务政策，就近安排教育资源，及时发布相关信息，以教育事业的提升助力新区壮大，让百姓共享环湾城市发展成果。

核心提示

随着东海、城东、桥南等城市新区域建设进展迅速，不少市民陆续移居新区。但是，目前新片区的教育配套还基本未形成，新区与老区的教育资源不均衡，影响居民入住积极性，进而制约城市新区域的繁荣。

新学校什么时候建好，如何招生，成为移居新区居民关注的焦点。近日，记者对新学园建设情况进行了一番走访。

困扰：工作在新区 居住回“老城”

在东海一家单位上班的陈先生，现在的生活几乎是“双城记”：“在新城区上班，生活在老城区。”

陈先生说，他每天往返津淮街与东海，虽然中午在食堂吃饭，稍微休息，但是一天这样折返很费时。陈先生一度想把老城区的房子卖掉，移居新城区，但念小学的儿子马上面临升初中，户口落在老城区，而新区还没有可供上学的学校。为此，陈先生人在新区，但生活重心仍停留在老城。

记者了解到，不少市民看中新区的潜力和居住环境，把家安在了新区，但在移居新区的过程中，“孩子哪里入学”成了一大困扰。

市民许先生一家搬到城东新房子两年，让他烦恼的是，附近配套的学校还没有建成，每天得送孩子回老城区上小学，晚上再接回来。“从新区到老区上学，花费时间较多。”许先生说，大人即便不会疲惫，小孩子也累。

也因此，虽然有市民陆续移居新区，但直至目前，新区的绝大多数学校、分校还未建成招生，影响到居民入住的积极性，进而影响到新区域的繁荣发展。

现状：老城区学校 承载太多重负

陈先生们顾虑的背后是，新区发展步伐快，教学资源没跟上，尤其是优质教育资源集中在老城区。

市教育局一位人士介绍，教育资源均衡指的是，区域之间的均衡发展，即新老城区的教育事业统筹规划、均衡发展；区域内部学校之间的均衡发展，即老城区和新城区各学校的整体发展；群体之间的均衡发展，即要合理配置教育资源，办好每一所学校。

但目前，市区教育资源分布不均衡。市区优质学校、重点学校，绝大多数集中在旧城区即鲤城一带，优质教育资源存在不均衡的现象。像高中阶段的泉州五中、泉州一中、泉州七中、培元中学，小学阶段的市实小、市第二实小等等，甚至绝大多数公办、优质的幼儿园，都分布在老城区各个角落。

“有办法的话，就老城区户口留着，以备小孩上学用；筹钱新区买一套，但新区学校什么时候建好，能不能读，心里没个底。”市民张先生谈起自己的“算盘”。

囿于历史因素，老城区的小学、中学不少身处主干道或拥窄巷子里，上学、放学高峰期，与上下班人潮叠加，学校周边的道路“肠梗阻”司空见惯。“每天下午要从巨大的车流和人流中‘挤出去’，都要花很长的时间。”17日下午4点，骑着电动车从东街家中出发的秦女士，早早把车停放在实小对面的中山公园门口，准备接小孩。即便疏导交通的人员比以前多了许多，但拥挤依旧。

“电动车剐碰是很正常的事，只要别碰到人，更别和小车碰上，就谢天谢地了。”专职当“孙经理”的退休老干部张老先生说，每逢放学时，中山路一带车流人流浩大，与到附近福医大附属二院看病的市民汇在一起，不堵都难。

老城区的中小学也有“压力”。以市第二实验小学为例，现有校区位于田安路丰泽新村内，这里是中心市区繁华地段，学校占地不到8亩，空间不足，招生压力大。

市教育局一位人士认为，教育均衡发展主要有三个层面，但是目前教育发展的“不均衡”，不仅仅是泉州，几乎每个城市都没有办法达到绝对的“均衡”，为读一所好学校“争破头”，也就是必然的。

呼吁：加快建设步伐 及时公布信息

学校尤其是优质学校建设会形成很强的聚集效应，因此很多市民冲着宣称“学区房”、“可入读名校”开发商的宣传噱头而买房。但是许多为了解决子女入学问题的市民，盲目购买，最后发觉不是所有的房产都能被划片到附近的学校。

2010年、2012年的泉州市两会上，市政协委员陈笃恒提交了两份关于新区学校加快建设的相关建议。他表示，目前市区大部分优质的教育资源都集中在老城区，新区教育资源相对薄弱。他建议，加大投入力度，加强新区学园的建设；发动社会力量，加强服务宣传，出台相关的优惠政策，结合政府以及海内外各方面的力量，共同推动新区学园的建设，实现教育资源的均衡发展，缓解老城区学校拥堵。

新学校的服务片区，也就是新生的入学资格，一直是新片区居民关心的问题。对此，市教育局局长郑文伟表示，虽然城东、东海等新区不少房地产项目已建好，但教育设施配套还未建好，各校的招生服务片区尚未最终划定。若划定招生服务片区，一般会遵循“就近入学”原则。

市民李先生也认为，普通市民购买一套房子不容易，一方面位于新区的新学校、分校应该加快建设步伐，促成居民“定”在新区，推动新区繁荣；另一方面，教育部门和学校，有必要时第一时间对外公布新学校的服务区、招生规模、入学资格等相关信息，通过媒体对外公布，消除市民疑虑。

展望：教育先行 推新区上发展“快车道”

在市教育局和市城乡规划局多位受访人士看来，老城区学校往新区迁移发展、设分校，将产生诸多利好。如，缓解老城区拥堵，缓解学校的招生压力，均衡新旧城区的教育资源分布，扩大优质教育资源。

新校带来的“聚集效应”是立竿见影的。“新校区开办，学生、家长、教职工带动住家需求，其他的同样跟着带动。”在城东美仙山安置小区有多套房子的居民李先生发现，他的房子虽然装修简单，但比起以前好租了些。这得益于“近水楼台”——小区距离城东毓才街的五中新校区仅隔着一条安吉路，数百米之遥。去年9月，五中新校区招收800名新生后，前来询问房子出租的人明显多了，这其中有很大一部分是学生家长。

“新区也会因为新学园、新学校的入驻发展得更快。”上述一位部门人士说，教育是一种最为特殊的资源，富有极强的影响力和活力，能够在最短的时间内带动一个片区的发展，完善的教育设施是吸引市民居住的重要因素。无疑，教育是新区发展的一大“突破口”。

去年在城东、东海同时新开了一家餐饮连锁店的重庆人万老板，有足够的理由为他在新区拓展商业疆图的决定而骄傲。万老板在东海大街开的餐饮门市店，近几个月来营业额，直逼老城区门店。“市场‘先入为主’很重要，此外，移居新区的居民消费能力也会较强。新区值得拓展！”万老板希冀新区人流尽快旺起来。

在未来的一两年内，新学校陆续建设招生，教育资源催生大人流，推动商贸、新区社会经济发展，新区将迸发出更蓬勃的力量。这对于万老板们，或者是移居新区的新居民，都是值得欣喜的。

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进展：部分新校在建 有的还未动工

学园、新学校何时建成招生，是移居新区居民关注的焦点。目前，城东、东海、桥南等新区均规划有学园，包括泉州一中、泉州五中、泉州七中、市第二实小、晋光小学等中学、小学、幼儿园，共10所左右，会搬迁至新区或设分校（园）。

近日，记者走访了各学校的建设现场，了解建设进展。

■城东片区：

五中新校已近完工　第二实小幼儿园未开工

城东学园位于安吉路东侧毓才街一带，由两校一园组成，即泉州市第五中学、泉州市第二实验小学、丰泽幼儿园共同形成的学园区。

据了解，泉州五中占地约172亩、泉州第二实小占地约50亩、丰泽幼儿园占地约20亩。目前，泉州五中新校区教学楼已竣工，2013年9月已投入使用，16个班800多名高一新生入住新校区。

记者来到五中新校区，学校大门一侧，围挡将已落成使用的教学楼和工地隔开。城东建设指挥部汪先生告诉记者，五中新校区10幢主体建筑均已建成，目前正对综合楼、图书馆、艺术楼等建筑进行内外装修，今年7月前全部完工。

在城东学园规划图上，泉州五中东侧规划有泉州市第二实验小学、丰泽幼儿园，但记者走访看到，这里仍是空地。据透露，因为一些因素，这两块地还未能投用，何时能开工建设还不清楚。

郑文伟说，虽然五中新校区的初中部已建好，但今年是否会招生，相关部门还在研究之中。

■东海片区：

晋光小学招生在即 幼儿园还未开建

东海学园内有泉州一中东海校区、晋光小学和泉州市机关幼儿园东海校区。

泉州一中东海校区占地123亩，将建为72班六年制完全中学，容纳3600名学生，目前正在建设多幢主体建筑，计划于2015年6月完工。市机关幼儿园东海校区计划建设班级数量20个，生源规模为600人，目前还未开始建设。

据东海建设指挥部李先生介绍，市机关幼儿园东海校区的规划用地有作调整，调整到府东路北段的尽头。目前，调整后的规划用地还未审批下来；泉州一中东海校区的主体建筑建到四五层，预计今年6月底封顶，2015年6月完工；晋光小学除了体育馆外，其他主体建筑3月20日左右封顶，预计5月底外架拆下进入装修阶段，8月底竣工，9月按时招生。

晋光小学校长黄加贤介绍，新校区用地约41.9亩，规划建设为48班六年制完全小学，可容纳2160名学生。今年招生只招收一年级新生，学校主要招收泉州市政府机关干部直属子女和服务区内生源，将选派老校区骨干教师任教。目前，有关部门正在调研学校周边的生源情况，将尽快出台服务片区方案。

■江南片区：

鲤城二幼秋季招生 七中尚无动静

江南学园项目包括泉州七中江南校区、鲤城第三实验小学和鲤城第二实验幼儿园。

在规划中的江南学园，记者看到，鲤城区第三实验小学规划地块已在开挖。预计今年年底完成工程建设，学校将设六个年段36个班级，招生规模为2160名学生。学校建成后，将极大缓解附近小学如新华小学的办学压力。

紧邻的鲤城第二实验幼儿园，施工方蔡经理介绍，鲤城第二实验幼儿园的主体建筑已完成，正在进行内部装修。据了解，幼儿园将招收420名学生，今年秋季正式对外招生。

在小学和幼儿园的东侧，为泉州七中江南校区。据了解，七中江南校区占地120亩，总建筑面积10万平方米，新校区设置为完全中学。记者看到，地块北侧有部分进行填土平整，南侧矗立两三幢建筑。据称，这些建筑在规划用地内，还未能顺利征迁，因此，七中校区目前还未启动建设。