泉州“单独”夫妻1.16万对 两年内或增生5000多人

东南网4月25日讯（海峡都市报闽南版记者 陈丽娟 实习生 黄艺昕）昨天上午，泉州市委、市政府召开全市计划生育工作会议。会议对泉州“单独两孩”政策进行解读，并首次公布泉州市符合“单独两孩”的家庭情况。市领导黄少萍、郑新聪、周银芳、陈沈阳、张建生、林万明、吴共湖等出席会议。

据介绍，泉州市现有城镇单独夫妻约1.16万对，占全省10.62万对的10.92%，其中已生育一孩的0.89万对，未生育的0.24万对。通过调查分析，符合单独两孩政策再生育条件的夫妻在“十二五”期间生育二胎的约占60%，到2015年，可能增加出生人口5000多，每年对出生率的影响只有约0.4个千分点，不会出现出生堆积现象，不会给教育、卫生、就业等基本公共服务带来较大压力。

会议要求，各级要加强宣传引导，既简化优化相关程序和手续，又采取措施防止弄虚作假骗取生育；同时，落实好免费孕前优生检测，对高龄产妇，要提供再生育咨询和指导服务；对一孩剖宫产的，要指导进行疤痕检查及风险评估。

记者还从会上获悉，2006年，泉州市启动实施生育关怀行动。截至目前，全市各级共已筹集生育关怀资金3.3亿多元（已支出用于关怀项目2.1亿元），拓展生育关怀项目220多个，惠及计生家庭120多万个、400多万人，成了泉州市计生工作的一项重要特色品牌。有需求的市民，不妨向当地计生部门申请。

另外，昨天会上，泉州市人口计生领导小组解除了晋江市新塘街道等18个2013年度计生重点管理乡镇（街道），另对晋江市西园街道等18个乡镇（街道）实行2014年度计生重点管理。

18个被解除重点管理的乡镇（街道）

被解除的计生单列管理乡镇（街道）4个：晋江市新塘街道，南安市水头镇、向阳乡，安溪县金谷镇

被解除的计生黄牌警告乡镇（9个）：泉港区界山镇、石狮市宝盖镇、晋江市英林镇、南安市官桥镇、惠安县涂寨镇、安溪县蓝田乡、永春县锦斗镇、德化县雷锋镇、台商投资区张坂镇

被解除的计生预警告乡镇（街道）5个：丰泽区东湖街道、洛江区罗溪镇、惠安县东岭镇、永春县介福乡、德化县春美乡

实行2014年度计生重点管理的18个乡镇（街道）

计生单列管理乡镇（街道）3个：晋江市西园街道、南安市乐峰镇、安溪县祥华镇

计生黄牌警告乡镇（街道）9个：鲤城区浮桥街道、泉港区涂岭镇、晋江市罗山街道、南安市东田镇、惠安县螺阳镇、安溪县魁斗镇、永春县玉斗镇、德化县葛坑镇、台商投资区洛阳镇

计生预警告乡镇（街道）6个：丰泽区清源街道、洛江区河市镇、石狮市蚶江镇、惠安县小岞镇、永春县吾峰镇、德化县杨梅乡

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泉州城镇“单独”夫妻1.16万对 两年内或增生5000多人

不会给教育卫生就业等带来较大压力

泉州市现有城镇“单独”夫妻约1.16万对，占全省（10.62万对）的10.92%，其中已生育一孩的0.89万对。这是昨日召开的泉州全市人口和计划生育工作会议透露的。会议介绍，“单独两孩”政策对出生率影响小，也不会给基本公共服务等带来较大压力。

□早报记者 陈小芬

影响 人数不多，不会扎堆生育

据介绍，通过调查分析，泉州市符合“单独两孩”政策再生育条件的夫妻，在“十二五”期间生育二胎的约占60%，可能增加出生人口5000多人，每年对出生率的影响只有约0.4个千分点。

“泉州单独夫妻人数不多，不至于出现扎堆生育现象。”市人口计生委相关人士表示，只要严格控制政策外出生特别是多孩政策外超生，“单独两孩”不会给泉州的教育、卫生、就业等基本公共服务带来较大压力。

该人士称，目前“单独两孩”政策广受关注，不少人认为“两孩全面放开或计生政策放宽”，这种想法是错误的，计划生育仍是基本国策，计划生育工作不会放松。计生部门将加强出生监测，准确把握出生人口动态，及时掌握和解决好新情况新问题，确保“单独两孩”政策平稳过渡。

服务 简化程序，提供咨询指导

会上表示，各级各部门要扎实稳妥落实好“单独两孩”政策，将好事办好，促进人口长期均衡发展；要加强宣传引导，准确执行政策，既简化优化相关程序和手续，又采取措施防止弄虚作假骗取生育；要加强优生优育服务，切实落实好免费孕前优生检测；对高龄产妇，要提供再生育咨询和指导服务；对一孩剖宫产的，要指导进行疤痕检查及风险评估。

关爱 发动力量，帮扶“失独”家庭

会上介绍，“失独”家庭是一个特殊群体，要发动全社会的力量来共同关心这个群体。自去年以来，泉州人口计生领导小组专门下发《关于深入开展计生特殊家庭关爱行动的通知》，市委、市政府把计生特殊家庭关怀行动纳入为民办实事项目，泉州也被列入全国计生特殊家庭帮扶项目探索试点城市之一。

会上表示，希望各级有关部门进一步加大力度，提高关爱措施的针对性和时效性，努力形成长效机制，更好地为“失独”家庭谋福祉。

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18个乡镇街道 计生重点管理

早报讯 （记者陈小芬）记者从昨日召开的会议获悉，全市有18个乡镇（街道）被列入2014年计生重点管理对象。即晋江西园街道、南安乐峰镇、安溪祥华镇等因计生工作整体水平较低、存在问题突出，被实行单列管理；鲤城浮桥街道、泉港涂岭镇、晋江罗山镇、南安东田镇、惠安螺阳镇、安溪魁斗镇、永春玉斗镇、德化葛坑镇、泉州台商投资区洛阳镇等，被实行黄牌警告；丰泽清源街道、洛江河市镇、石狮蚶江镇、惠安小岞镇等，被实行预警告。

此外，会上还向各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区颁发《2014年人口计生工作责任书》，解除晋江市新塘街道等18个2013年度计生重点管理的乡镇（街道）。