有事找“监护人” 泉州数字化城管定位23万个井盖
数字化城管能对中心市区23万多个井盖进行快速定位 【核心提示】 在过去的一年里，市城市管理综合考评中心及各相关部门开展了井盖拉网式排查整治行动，明确了全市井盖设施的管养单位，将整改情况列入考评管理，还设立举报平台，助推常态化管理。近期，又有窨井“张口咬人”，再度引发人们对井盖安全的关注（详见本报6日第五版、7日第九版）。问题井盖的存在，考验着管理者的责任心，也反映出各部门的分工协作仍需完善。据了解，从去年4月起，中心市区“数字化城管”正式试运行，23万个井盖纳入监管范围。何为“数字化城管”，运行已一年，它对井盖常态化管理又发挥了什么作用？ □记者张晓明 文/图 管 理 定位23万个井盖 实现24小时监管 “数字化城管集监督、指挥、处理、反馈等多功能于一体。”市城管办监督指挥中心的吴先生介绍，它涵盖了城市公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、施工管理、街面秩序及突发事件等方方面面。“简而言之，数字化城管就是城市管理的好帮手。” 它具体是如何运作的？它以一万平方米为基本单位，将所管辖区域划分成若干个网格状单元，由城市管理信息采集员对所分管的单元实施全时段监控；同时，把城市管理对象作为城市部件进行管理，将其按照地理坐标定位到单元网格地图上，一旦发现哪里有占道经营、井盖丢失、违法建设等城市管理问题，马上就能够找出问题所属区域、职能部门等相关信息，从而实现快速发现、快速指挥派遣、快速处置。 吴先生介绍了“数字化城管”的具体流程：由“发现问题—上报立案—任务派遣—案件处理—处理结果反馈—核查结案—综合评价”等七个环节组成，“案件是否处理，何时处理，处理结果质量如何，均有详细记录，一目了然”。 目前，泉州数字化城市管理系统项目一、二期工程覆盖4个区共176.5平方公里，共涉及18个街道、168个社区和市、区、街三级96个责任部门（单位），普查城市部件74.5万个，共划分118个工作责任网格，实现环湾城市建成区全覆盖。据介绍，2011年开始的数字城管部件普查，对中心市区86.52平方公里的井盖进行定位普查，普查结果有井盖22类共232102个，井盖的权属单位涉及15个单位。
每个案例都有详细的处理情况记录 体 验 反映10分钟得到落实 目前，泉州数字化城市管理系统项目一、二期工程覆盖4个区共176.5平方公里，共涉及18个街道、168个社区和市、区、街三级96个责任部门（单位），普查城市部件74.5万个，共划分118个工作责任网格，实现环湾城市建成区全覆盖。据介绍，2011年开始的数字城管部件普查，对中心市区86.52平方公里的井盖进行定位普查，普查结果有井盖22类共232102个，井盖的权属单位涉及15个单位。 数字化城管对23万个井盖进行定位，是否能够实现快速有效管理？记者进行了体验。 昨日11时，记者在温秀街发现一个井盖破损，拨打数字城管热线12319。热线工作人员表示将派采集员到现场核实。等了不到10分钟，记者看到采集员小许来到现场。他打开手机里的“城管通”软件，用地图定位位置，并描述相关问题，之后对现场进行拍照上传，信息立即传到了指挥中心平台。 原来，市民拨打热线12319反映问题，接到问题举报后，工作人员会立刻将信息反馈给网格里的采集员。采集员亲自巡查，判断情况，并将问题描述及现场照片回传中心。中心再判断立案，并将问题派遣到相关部门，督促整改。而小许就是泉秀街道网格的一名采集员。 不 足 监督到执行有待完善 “二期工程很快也将运行，按一平方公里划作一个工作责任网格，每个网格配一个采集员。”吴先生介绍，每天市区有118名采集员采用上班制，在各自的责任网格里巡查，发现问题及时上报，通过中心反映给责任单位整改。 部分井盖身份难辨 看起来，有了采集员的巡查，可以很好地排除隐患。但市城管办监督指挥中心的工作人员也提出了存在的一些问题。市城管办监督指挥中心的技术员小李向记者演示了办理经过。5月1日上午10时，采集员将问题上报到中心，5分钟后，得到值班长审核，并将问题反馈到市排水管理中心。5月4日上午8时42分，市排水管理中心表示该井盖不属其管辖，申请回退。工作人员经同意回退，于10时05分再将问题批转到市市政工程管理处。10时12分，市市政工程管理处答复将及时整改。10时26分，市市政工程管理处回复问题已处理完毕。5月5日，监督中心核实通过。“往往因为问题井盖的责任单位不明确等原因，一些问题井盖从发现到执行需要很长的时间。”小李表示，仍然有些井盖没有身份标识，也有些窨井盖用的是其他单位的标识，这都给分辨造成了不便。 采集员难面面俱到 吴先生也表示，采集员每天要采集的不仅仅是井盖，还有电力设施、立杆、岗亭、雕塑等几十种部件，还要面对乱焚烧垃圾等事件，采集员能力有限，很多背街小巷的问题不一定能及时发现。他希望更多的市民参与到城市管理，积极通过12319热线举报问题。 |
