产与城的协奏 晋江推进新型城镇化系列报道之一

补短板，现代产业体系成形

城市建设，是城镇化的硬件。要提升城镇化水平，必须有作为软实力的城市配套服务。服务业尤其是现代服务业的发达程度，被认为是衡量城市化水平和质量的核心指标。

民营制造业发达，是晋江经济一大特色。2013年，晋江规模以上工业产值突破3000亿元。

然而，一个不可忽视的事实是，多年来，在晋江经济格局中，工业一枝独秀，服务业发展滞后，尤其是金融、贸易、物流、设计、研发、总部经济等现代服务产业水平不高，二、三产业之比在60∶33左右，低于全省、泉州市的平均水平。这被认为是晋江经济的一块短板。

进入后危机时代，“晋江制造”开始遭遇土地、环保、用工等瓶颈，晋江经济处于转型关口。决策者也意识到，服务业尤其是现代服务业发展不充分，将制约工业的发展和转型，更会影响晋江的城市化水平。

“能不能在尽可能短的时间内，补足服务业这一短板，关系到晋江产业结构能否优化，关系到晋江发展是否可持续。”在一次经济分析会上，晋江市一位领导说。

事实上，中心城区的改造升级和发达的工业经济基础，为晋江发力现代服务业提供了必备的条件。

提升服务业，晋江给出在招商、用地、融资支持、配套扶持等方面的倾斜政策。

具体执行，则有一“长”一“短”之策。“长”，就是制定五年计划，引领今后5年服务业的发展；“短”，就是有选择性地制定若干专项扶持政策，比如近期出台的　《关于培育壮大现代物流业的若干意见》。今年，要加快发展生产性服务业，重点是现代物流业、专业市场、楼宇经济、金融服务、电子商务等。

一些现代服务业项目正在形成品牌效应。如，在与泉州中心市区连接处，多栋总部经济大楼拔地而起，占地10平方公里、总投资60多亿元的滨江商务区招商全面展开，泉州世贸中心、金融一条街、泉商大厦、太古研发中心等相继入驻，这些都是第三产业高端项目，“泉州陆家嘴”雏形已现。

如此产城联动之下，民企回归潮流涌动。近3年来，有232家企业总部、销售中心回归，回归税源20多亿元。

工业的底子，加上崛起中的现代服务业，一个完备的现代产业体系正在这座升级中的城市生成。