为民的建城理念 解读晋江新型城镇化试点经验之三

为民，一以贯之的建城理念

——解读晋江新型城镇化试点经验之三

每天傍晚，下班后准时到附近的八仙山公园锻炼，成了55岁的杨集体的固定安排。家住梅岭组团仙格小区的他，是小区第一个回迁户。谈及小区环境，老杨觉得丝毫不输给商品房：“空气好、光线足，交通四通八达，东有梅岭街道社区卫生服务中心，南有心养小学，西北角是八仙山公园，安防、物业都是按商品房的标准设置。”

在晋江，提起梅岭组团，55天全面征迁、“零强拆、零上访、零事故”的和谐征迁故事早就不新鲜了，今天，晋江的时尚词汇，已经换成了“幸福回迁”。近年来，为了保证被征迁群众舒心回迁，晋江不仅组建专门的回迁安置机构，邀请实力强劲的设计单位建设安置小区，还专门制定了《晋江市安置房小区物业管理暂行规定》，建立镇（街道）、社区（村）、业主委员会（小区管理委员会）、物业服务企业“四位一体”的工作机制，提供“保姆式”的服务。

三年来，晋江有9万多人在片区改造中由农民就地转为市民。细心的人不难发现，在晋江，最好的地块不作他用，而是用来建安置房、建公园、建绿地、建设施，就拿黄金宝地五店市四周来说，除了万达，都是安置房。看似反其道而行，恰是晋江为民建城理念的彰显。数据更有说服力，梅岭组团安置及景观、市政公用配套、商业开发的用地比率为6∶2∶3。近年来，晋江市相继实施352个重点城建项目，推进16条道路功能完善、景观提升和立面综合整治，基本建成晋阳湖、八仙山公园、绿洲公园、竹树下公园等几大城市公园，以及一大批教育、医疗、环卫等民生与文化设施。

黑格尔有句名言：“上帝惊叹细节”。城市“内功”练得如何，硬环境的舒心还不够，更要看它在细微之处是否便民，这一点，晋江依然引领潮流。在晋江，市民遇到任何困难麻烦，只需要记住一个求助号码：110，不管是报警求救、交通事故，还是防汛抗旱、咨询投诉，晋江市社会治理应急指挥中心的工作人员一旦接警，就会立即受理。该中心不单是“顺风耳”，还是“千里眼”，工作人员可以通过视频实现对道路等公共场所的实时监控，更有一支整合了全市1300余名警力、28个部门的应急处置队伍和20支镇（街道、开发区）应急救援队的应急处置队伍，用于统一调度。

“大”处着眼，“小”处点睛；“难”处用心，“细”处用情，这大概就是晋江这座城市的为民情怀。

□本报记者 叶舒雯 通讯员 陈文经