资金向鼓励型企业倾斜 泉港架起“金桥”跨难关

将资金等要素资源向鼓励型企业、产业倾斜

泉港：架起“金桥”跨难关

日前，在泉港区推进产城联动发展政银企对接会上，中国银行、建设银行等11家金融单位齐聚，“抱团”为区内30家中小企业“量身定做”金融服务方案，并签约授信30.375亿元。

2012年，泉港政银企对接会签订10.5亿元贷款授信，实际授信8.4亿元，授信率达80%；2013年，泉港政银企对接会签订16.21亿元贷款授信，实际授信16.75亿元，履约情况超过预期。

在泉港，银企“金桥”为何能四通八达，跨越转型难关？

资金向石化链倾斜

“有什么新的金融产品适合我们公司？”在当天对接会上，泉宁塑胶有限公司总经理黄贵昌找到了民生银行泉港支行林永来副行长。

“你们今年新上项目还需要多少流动资金？今年我行有针对小微企业新增几个金融产品，坐下来一起谈一谈。”林永来说。

福建泉宁塑胶有限公司是一家为福建联合石化公司提供配套服务的供应商，年产1万吨化工品专用包装袋。2009年，福建联合石化公司年炼油1200万吨、年产乙烯80万吨的福建炼化一体化项目全面投产。为此，泉宁公司急需相应扩大产能，但苦于周转资金不足。在泉港区政府的牵线搭桥下，当地民生银行为泉宁公司提供2500万元贷款，让企业及时将产能扩大到7500吨，规模福建最大。“企业信誉好，贷款去年已还清。”林永来说，今年对接会该行又向泉宁塑胶授信2000万元。

“不抽贷、不限贷，当地银行是真心雪中送炭，帮助我们企业加快转型，渡过难关。”黄贵昌说。

泉宁公司浓缩着泉港石化产业集群成长“轨迹”。作为福建石化龙头，泉港当地党委政府牵线搭桥，让当地银行集中优质贷款授信及金融服务产品，重点投向与大型企业上下游相配套的中小企业，产业集群中“小而强”、“小而优”的企业，以此延伸做强产业链条。目前，泉港形成以联合石化为龙头，以聚丙烯、烧碱等中游项目为延伸，以塑胶、塑料等下游项目为配套的石化产业链，去年泉港石化产值达到673亿元，位列 “中国石油化工园区20强”第6名。

不仅泉宁公司，本益实业公司的故事同样生动。作为泉港循环工业链上的“新成员”，本益实业公司2011年进驻泉港建人造石英石生产基地，可以用10多分钟时间，把玻璃碴、石材碎片等废弃物，变成一块块质地坚固、花纹精美的石英石板。目前年可生产10万平方米人造石英石，产值4000多万元。

“人造石英石板是一种无毒无辐射、可重复利用的环保装饰材料，相关生产技术和设备掌握在欧美厂商手里。”公司总经理黄栋梁说，“没有把生产技术掌握在自己手里，生产线日常维修维护十分棘手。”为此，该公司2012年在泉港政银企对接会上得到银行3000万元贷款后，随后将资金主要用于人造石英石生产线的机械研发，目前自主研发的人造石英石机械设备开始出口欧洲。“这次政银企对接会我们得到800万元授信，计划用于把人造石英石机械设备生产从小型化转为规模化。”黄栋梁说，产品和机械设备“两条腿”走路，公司在市场上就更稳健。

据泉港区发改局工作人员介绍，去年泉港循环工业链上的企业创造产值127.8亿元。

泉港是石化龙头，有大企业支撑，吸引了不少关联性强、成长性好、发展潜力大的中小企业。在当地金融机构眼中，这些企业是潜在的优质客户。中国农业银行泉港支行行长侯远剧说，他们通过适当调整客户信用评级标准并简化手续，让当地中小微企业能贷得到、贷得快。“我们对单户授信500万元以下的小微企业，新发生贷款利率参照当地同业平均水平，同时，对小微企业贷款、农户贷款和个人贷款不收取利息以外的任何费用，切实降低他们的融资成本”。

“有形之手”打好“组合拳”

泉港千亿石化产业集群初成规模，今年联合石化“脱瓶颈”项目将投产，南山石化片区有4个大石化项目也将建成投产，产业链进一步延伸做强，石化年产值预计突破900亿元，为中下游产业及配套中小企业带来巨大商机和转型升级的机遇。今年前8月，全社会固定资产投资134.12亿元，比增32.95%。

“产业要实现转型跨越，就要集中精力、人力、物力、财力来抓。特别是当下，一边是企业融资需求更大，一边是贷款更难。”泉港区长吴礼源说，政府的“有形之手”该出手就出手，千方百计将资金等要素资源向鼓励型企业、产业倾斜，帮它们“过桥”渡难关，顺利转型升级。吴礼源说，泉港目前正在开展“比学赶超百日大会战”，集中优质人力物力财力，强化企业生产建设要素保障，“根据银企双方情况，我们年底再举办一场政银企对接活动”。

近年来，泉港打出金融支持实体经济的“组合拳”：

政策扶持，出台“二次创业”优惠政策18份260余条，财政配套奖补资金1亿多元，涉及中小微企业、现代物流业、建筑业、外经贸等诸多领域，今年前7月已拨付5800多万元扶持企业。

银企对接，连续三年举办政银企对接会，帮助50多家中小企业获得60多亿元贷款授信、土地融资贷款；刺激放贷，设立小微企业信贷风险补偿共担资金270多万元，鼓励银行对小微企业发放贷款。

鼓励续贷，设立企业应急保障周转专项资金2000万元，主要是为暂时性困难企业提供“过桥”。

金融培训，召开资本市场专题培训会，并出台鼓励非上市企业进入场外交易市场挂牌融资等政策，争取实现年内10家企业在场外挂牌展示。

鼓励重组，鼓励龙头企业、优势企业对厂房闲置或陷入困境的企业实施兼并重组，今年引进恒辉重工等规模较大企业10家，盘活闲置土地537亩，总投资14.25亿元。

一手优服务，一手强监管。泉港建立政银企会商制度，采取不定期会议制的方式，及时研究分析金融和经济形势，帮助协调解决银企对接过程中存在的问题，并积极创造条件予以解决。该区金融办、经贸局建立跟踪督查通报制度，加强对签约授信后的跟踪、指导，促使银行早申报、早审批、早授信、早放贷。同时该区加强企业诚信经营建设和监管力度，督促企业遵守与银行签订的协议承诺，不断提高企业在银行的信用等级，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象，避免盲目扩张、过度投资，切实增强企业自身的应变能力和生存发展能力。 （庄子瑜 庄国辉 尤惠艺）