炎平 制图
东南网1月22日讯(海峡都市报闽南版记者 徐锡思)城市遭遇空气重污染,怎么办?如何应对这个问题,现在有了“指南”。海都记者从泉州市环保局获悉,经市政府批准,《泉州市城市大气重污染应急预案(试行)》(下简称《预案》)近日正式施行。
这是泉州市级首次单独出台关于空气污染防治的详细方案。根据《预案》,一旦连续两天空气中度污染,并且预测不会好转,全市将启动应急预案,17个部门、单位将协调联动,采取措施降低污染物浓度,如暂停燃煤锅炉运行、非绿标车辆停止行驶、机动车实行单双号限行、中小学和幼儿园停止户外课甚至停课等措施。
【应急机构】 17个部门组成应急指挥小组
海都记者了解到,市政府牵头成立的泉州市城市大气重污染应急指挥小组,由分管环保的副市长担任总指挥,环保、气象、宣传、发改、经信、教育、公安、住建、行政执法等17个部门作为成员单位,部门协调联动、公众广泛参与,共同做好应急处置工作。
根据《预案》,应急指挥小组在市环保局设应急指挥办公室,值班室设在市环境监察支队110值班室;应急指挥办公室成立6个现场工作小组,分别是预警监测组、污染控制组、医疗防护组、宣传报道组、后勤保障组、专家组等,并做了具体分工。
其中,污染控制组又细化为4个工作小组,市环保局牵头负责工业污染源,市公安局牵头负责车辆尾气等移动污染源,市住建局牵头负责建筑施工扬尘污染源,市行政执法局牵头负责垃圾焚烧、流动摊点、道路保洁等市容环境污染源。中小学及幼儿园的防护工作则由市卫计委负责指导,市教育局落实。
【应急措施】 Ⅱ级应急响应下 中小学停止户外课
根据现行标准,城市AQI(空气质量指数)日均值介于151到200,为空气中度污染;AQI介于201到300,为空气重度污染;AQI超过300,为空气严重污染。
市环保局相关负责人介绍,市区综合AQI,连续两天超过150时,应急预案正式启动,成立应急指挥部,发出预警,采取响应措施。根据大气污染程度、持续时间、影响范围和紧急程度,预警分为Ⅱ级和Ⅰ级,分别用橙色和红色标示,Ⅰ级预警(红色)为最高级别。发布Ⅱ级预警,启动Ⅱ级响应;发布Ⅰ级预警,启动Ⅰ级响应(详见本版制图)。
一旦启动Ⅱ级应急响应,全市范围内,10吨以下的燃煤锅炉暂停运行,针对重点排放企业的执法检查要加强,确保污染防治设施开动并高效运转;非绿标的机动车全部停驶,并引导过境车辆避开中心市区行驶;严禁燃放烟花、爆竹。
针对PM10烟尘,包括建筑、道路、拆迁等施工单位,必须停止工地室外施工,除了工地要使用围挡,各类施工现场堆放的容易产生扬尘的物料,必须100%覆盖,并每天至少洒水3次,为裸露场地降尘;城区主要街道每天清扫、洒水至少3次以上,所有渣土车停运,垃圾清运车的运输时间缩短到每天4时到14时。
对于中小学及幼儿园,要求停止体育课、课间操、运动会等户外运动甚至停课。
一旦启动Ⅰ级应急响应,在Ⅱ级应急措施的基础上,暂停运行的燃煤锅炉要扩大到20吨及以下,机动车要实行单双号限行,城区主要道路清扫、洒水每天增至4次,垃圾清运车的运输时间也缩短到4时到12时。
【信息公开】
经审批后统一发布
个人不得随意散布
《预案》还对信息公开做了明确要求,应由应急指挥办公室报请应急指挥部审查批准后,统一通过广播、电视、网络、报刊等媒体和微博、手机短信等渠道,将首要污染物、污染的范围、可能持续的时间、潜在的危险程度、已经采取的措施、可能受影响的区域、需要采取的措施等信息,告知社会各界。其中,通讯运营企业将通过短信等方式,向公众发布大气重度污染应急信息。
《预案》要求,信息发布应当准确、客观、真实,任何单位、个人不得随意发布、散布未经核实或没有事实依据的传言,防止产生负面影响。
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去年市区空气仅1天严重污染
“泉州市区的空气质量,长期处于优良。《预案》有指导意义,但最好是用不上,这样大家都有好空气可以呼吸。”昨日,泉州市环境监测站相关负责人说,从去年的监测数据看,泉州日均AQI超过200的,只有1天——去年1月31日的正月初一,因除夕夜市民大量燃放烟花爆竹,空气质量出现严重污染,市区AQI均值达396,但2月1日又降回84,属于特殊突发情况。
海都记者查询了空气质量月报发现,去年1月到12月,泉州每个月的AQI均值集中在50到65之间,且都有空气质量为优的日子存在;出现轻度污染15天,中度污染1天,严重污染1天。其中,去年1月份比较特殊,受北方雾霾随冷空气南下影响,1月3日至4日、21日和26日出现轻度污染,1月5日出现中度污染;因春节期间燃放烟花爆竹产生大量污染物,1月30日(除夕)出现轻度污染。 |