泉州持续推动企业全方位创新 今年目标规上工业增加值增长13%

晋江

纺织鞋服业突围注入正能量

作为纺织鞋服产业的主要集聚地，眼下晋江多措并举给经济新常态背景下的泉州纺织鞋服业突围发展注入正能量。

在多元开展泉州市2015年1号文件宣传解读的同时，晋江配套出台了《关于促进纺织鞋服企业健康发展的若干意见》，细化提出了一系列利好措施，市县两级形成了叠加效应，释放出多元有效的政策红利。

毫无疑问，融资难、融资贵是当前困扰纺织鞋服业健康发展的主要问题。据有关方面的调查，究其原因，主要是企业对内融资抵押物不足，对外缺乏信用担保途径，导致大量企业融资只能采取联保方式，既加大了融资成本负担，又潜在较大的代偿风险。

晋江市副市长王茂泉介绍，晋江市于2014年8月份继续启动了为期半年的补办土地使用证、房产证工作，眼下晋江把企业补办“两证”时间延续至2015年6月底，并将抽调职能部门业务人员组成专门工作小组，全程为企业“补办两证”开辟绿灯、提供便利，争取再有一批企业顺利取得“两证”，解决融资抵押难题。

为拓展企业信用担保途径，去年5月，晋江市依托人保晋江分公司启动了小微企业贷款保证保险业务。眼下，晋江抓紧启动筹建纺织鞋服行业融资性担保公司。

为解决企业到期贷款“过桥”续贷问题，晋江市采取“政府注资支持、引入民营资本参与”的形式，分别依托晋江总商会、陈埭商会发起设立了总规模2亿元的应急周转金。今年，晋江还将支持更多的行业协会、商会发起设立民间资本管理公司或委托贷款合伙基金，帮扶企业解决应急资金困难。

帮助企业开拓市场，减轻企业库存压力，据悉，晋江正在筹划依托协会（商会）牵头组织纺织鞋服企业，抱团赴境内外重要商品集散地的重点商场（商品集散中心、专业市场）设立品牌产品特卖专区，抢占尾货市场。

王茂泉介绍，新的一年，将紧盯晋江市内品牌企业和市外ODM、OEM品牌授权商，从三个层面带动拓展企业订单来源。尤其是把握珠三角从事国际鞋服品牌OEM、ODM授权贸易公司外迁契机，组成专门招商对接团队，并通过给予相应的购置办公用房、租赁办公用房费用补助，争取一批从事国际鞋业品牌OEM、ODM授权贸易公司到晋江注册落地，带动一批中小鞋服企业转型从事品牌代工。

南安

引导企业科学瘦身

去年南安石材、水暖厨卫两大产业增速有所放缓，但整体稳中有进。预计，全年规模以上产值分别可完成348.7亿元和202.8亿元，分别增长14.1%和14.6%。

南安市副市长黄景阳介绍，2014年，应对经济下行、房地产市场疲软，南安在推进石材和水暖厨卫行业健康发展方面进行积极探索，采取了一系列有效措施，发挥了积极的作用。

去年，南安编制了石材和水暖厨卫两个千亿产业集群发展规划，从规划层面明确两个产业的发展方向和目标。同时，把扶持产业发展转化为具体、有效和可操作的政策，南安配套出台了多项实施意见。“正在积极配合泉州市经信委做好拟定石材、水暖扶持政策，并着手起草泉州市配套政策意见，进一步推动两个产业平稳健康发展。”黄景阳透露。

项目是产业发展的抓手。2014年，南安有67个石材、水暖产业项目列入南安市重点工业项目盘子，累计完成年度投资49.6亿元。“目前，共征集石材、水暖厨卫产业项目73个，项目数有所增加，年度计划投资61亿元，比上年度增加8.2亿元。”据介绍，2015年工业项目征集更上一层楼。

解决企业融资难题、有效化解资金风险，是去年南安服务企业的一项重要工作。石材产业率先成立发展基金。目前石材产业发展基金规模1亿元，首期资金为2000万元，自2014年11月3日启用以来共为28家企业办理46笔合计3.36亿元的转贷业务。企业短期资金周转有困难，政府及时伸出援助之手。自去年8月19日，南安5000万元政府应急周转资金启动以来，已累计为47家企业提供243笔合计30.55亿元的应急周转资金。

黄景阳介绍，新的一年，南安将实施企业帮扶工程，同时鼓励企业调整战略。“要引导企业根据自身实际进行‘瘦身’”。据介绍，南安将鼓励企业在积极拓展市场的同时，审时度势，优化现有资产，及时处置非盈利资产以应对市场需求变化和产能过剩引发的金融风险，困难时期专心做好适宜自己的主业，或者与主业上下游有关联的产业。“瘦身”的另一种策略，引导企业适时引入战略投资、鼓励优强企业实施兼并重组。

此外，产业协作配套也将有新的举措。今年，南安鼓励企业抱团组建订单联盟，支持水暖厨卫龙头企业之间开展产业协作加工，促进资源整合分工，进一步提升龙头企业产品研发水平。