今年泉州市经信系统将持续推动企业全方位创新，目标是——
规上工业增加值增长13%
南安石材以珍稀化、高端化引领全国市场，图为客商考察东星奢石馆（邱和军 摄）
编者按
在近日召开的全市经济和信息化工作会上，会议主办方打破以往由各县市区轮流汇报工作的形式，改为邀请晋江市政府、南安市政府分别介绍扶持纺织鞋服产业、石材与水暖厨卫产业发展的创新举措，特步、嘉泰两家企业分别就两化融合、数控一代方面的探索作经验介绍。
把企业家请上台，给来自市县两级从事经济和信息化管理的领导干部“上课”；请在扶持特色产业发展方面作出有益探索的县市区传授经验，带来更多的思维启发，安排这种跨区域、跨行业、跨职业的交叉交流，不仅是会议形式的革新，也是提升政府干部管理经济、服务企业的能力的有益尝试，这种创新值得期待。记者就四个典型发言，进行采访。
近日，泉州市召开全市经济和信息化工作会议，对2015年的全市经济和信息化工作作出具体部署。
市经信委主任黄国富表示，2015年全市经信系统务必要坚持保稳求进攻坚，切实抓好稳增长与促转型、推项目与抓改革，主动适应经济新常态，深入推进创新驱动和两化融合，持续推动企业全方位创新，不断激发经济发展活力，提升发展的质量和水平，确保全市经济和信息化持续平稳发展。
新的一年，全市经济和信息化工作的主要目标有哪些？黄国富介绍，规模以上工业增加值增长13%，力争13.5%；力争完成工业投资增长18%，其中技改投资696亿元，增长20%；信息消费规模670亿元以上，增长30%。
组织157个工业新增长点项目
积极培育新增长点，首先是持续开展大招商、招大商活动。以春节等传统节日泉籍异地企业家回乡为契机，大力开展招商活动，积极推动泉籍乡贤回乡创业。继续加强与中国企业家联合会会员企业的联系，建立长期对接洽谈机制；有针对性地联系走访更多的全国民营500强、行业龙头企业，争取引进落地一批项目，在第五届全省民营企业产业项目洽谈会前签约一批大项目、好项目。
认真组织实施2015年157个省、市级工业新增长点项目，加快推进投产达产、发挥效益。重点抓好一批投资10亿元以上制造业重大项目的建成投产，确保2011—2014年签约民企项目到2015年年底开工率达90%以上。
今年支持企业开拓市场的力度将进一步加大。继续组织行业协会和企业参加广交会等重点展会，积极组织生产企业到省内外市场进行促销或抱团营销。引导制造业企业采用电子商务拓展网上市场，推动企业积极应用现代信息网络。
确保全年技改投资比增两成
今年将组织实施2000万元以上市级重点技改项目200项以上，确保全年技改投资比增20%。力争新增5家省级企业技术中心，新增10家以上市级企业技术中心，鼓励企业开展新产品鉴定工作，力争全年通过省级鉴定10项。确定2015年“数控一代”示范项目示范产品，给予重点支持，在泉州市的纺织鞋服、食品、印刷包装、建筑建材等重点产业积极进行推广应用。
大力培育新型业态，推进制造业服务化发展，引导生产企业从原先的生产环节向研发设计和终端销售延伸，促进电子商务、融资租赁、节能环保服务、信息服务、外包服务等新兴产业与制造业的高度融合，打造全新的商业运营模式。
市县两级经信部门将着力推动企业建立、实施和改进两化融合管理体系，引导企业打造和提升信息化环境下的竞争能力，积极争取“企业两化融合管理体系”标准试点城市。积极引进一批工业云平台，着力推进网络通信设备与工业设备互联互通。
力争更多龙头企业列入促进计划
推进产业龙头稳定增长，力争更多龙头企业列入省、市龙头促进计划工作方案中，在产业协作配套、技术改造等方面给予扶持。加强产业龙头运行协调，促进产业龙头新增长点项目投产达产，重点抓好联合石化、中化泉州等产业龙头新增长点项目跟踪服务。
市县两级经信部门将鼓励和引导产业龙头以提高发展质量和效益为中心，以战略性新兴产业拓展、传统产业提升、智能制造及清洁安全生产为重点，加快建设一批产业龙头重点项目。加快建设省、市技术中心，搭建产业联盟，深化两化融合，全面推进泉州市9大重点产业向“数控一代”发展。
此外，泉州市将继续深入实施“万家企业手拉手行动”、“万家企业成长工程”和“万家小微企业成长计划”。
组织实施50个节能重点项目
深化行业能效对标活动，对134家重点用能企业开展节能低碳行动，2015年全市争取组织实施50个以上的节能重点项目。跟踪落实德化陶瓷产业园区与泉港石化工业园区循环化改造、福建海西 “城市矿产”基地建设、石狮市国家级循环经济示范县创建工作；协助泉惠石化工业区申报2015年国家级循环经济改造示范园区。
加快“智慧泉州”建设
完善信息化管理机制，泉州市将出台财政性投资信息化建设项目管理办法，加强项目审批、建设、运营和监督，规范信息化项目的全过程管理。同时，实施信息惠民工程。建设信息惠民国家试点城市，建设信息惠民服务平台，完善网上办事大厅，形成“一站式”服务。推动交通、社会保障、医疗卫生、教育、旅游等信息惠民项目建设。
在促进信息消费方面也将有新的举措。通过建设国家信息消费试点城市，加强信息网络基础、培育信息服务业、增强公共信息服务、扩展社会消费应用、提升电子政务水平、完善信息消费市场环境。
晋江
纺织鞋服业突围注入正能量
作为纺织鞋服产业的主要集聚地，眼下晋江多措并举给经济新常态背景下的泉州纺织鞋服业突围发展注入正能量。
在多元开展泉州市2015年1号文件宣传解读的同时，晋江配套出台了《关于促进纺织鞋服企业健康发展的若干意见》，细化提出了一系列利好措施，市县两级形成了叠加效应，释放出多元有效的政策红利。
毫无疑问，融资难、融资贵是当前困扰纺织鞋服业健康发展的主要问题。据有关方面的调查，究其原因，主要是企业对内融资抵押物不足，对外缺乏信用担保途径，导致大量企业融资只能采取联保方式，既加大了融资成本负担，又潜在较大的代偿风险。
晋江市副市长王茂泉介绍，晋江市于2014年8月份继续启动了为期半年的补办土地使用证、房产证工作，眼下晋江把企业补办“两证”时间延续至2015年6月底，并将抽调职能部门业务人员组成专门工作小组，全程为企业“补办两证”开辟绿灯、提供便利，争取再有一批企业顺利取得“两证”，解决融资抵押难题。
为拓展企业信用担保途径，去年5月，晋江市依托人保晋江分公司启动了小微企业贷款保证保险业务。眼下，晋江抓紧启动筹建纺织鞋服行业融资性担保公司。
为解决企业到期贷款“过桥”续贷问题，晋江市采取“政府注资支持、引入民营资本参与”的形式，分别依托晋江总商会、陈埭商会发起设立了总规模2亿元的应急周转金。今年，晋江还将支持更多的行业协会、商会发起设立民间资本管理公司或委托贷款合伙基金，帮扶企业解决应急资金困难。
帮助企业开拓市场，减轻企业库存压力，据悉，晋江正在筹划依托协会（商会）牵头组织纺织鞋服企业，抱团赴境内外重要商品集散地的重点商场（商品集散中心、专业市场）设立品牌产品特卖专区，抢占尾货市场。
王茂泉介绍，新的一年，将紧盯晋江市内品牌企业和市外ODM、OEM品牌授权商，从三个层面带动拓展企业订单来源。尤其是把握珠三角从事国际鞋服品牌OEM、ODM授权贸易公司外迁契机，组成专门招商对接团队，并通过给予相应的购置办公用房、租赁办公用房费用补助，争取一批从事国际鞋业品牌OEM、ODM授权贸易公司到晋江注册落地，带动一批中小鞋服企业转型从事品牌代工。
南安
引导企业科学瘦身
去年南安石材、水暖厨卫两大产业增速有所放缓，但整体稳中有进。预计，全年规模以上产值分别可完成348.7亿元和202.8亿元，分别增长14.1%和14.6%。
南安市副市长黄景阳介绍，2014年，应对经济下行、房地产市场疲软，南安在推进石材和水暖厨卫行业健康发展方面进行积极探索，采取了一系列有效措施，发挥了积极的作用。
去年，南安编制了石材和水暖厨卫两个千亿产业集群发展规划，从规划层面明确两个产业的发展方向和目标。同时，把扶持产业发展转化为具体、有效和可操作的政策，南安配套出台了多项实施意见。“正在积极配合泉州市经信委做好拟定石材、水暖扶持政策，并着手起草泉州市配套政策意见，进一步推动两个产业平稳健康发展。”黄景阳透露。
项目是产业发展的抓手。2014年，南安有67个石材、水暖产业项目列入南安市重点工业项目盘子，累计完成年度投资49.6亿元。“目前，共征集石材、水暖厨卫产业项目73个，项目数有所增加，年度计划投资61亿元，比上年度增加8.2亿元。”据介绍，2015年工业项目征集更上一层楼。
解决企业融资难题、有效化解资金风险，是去年南安服务企业的一项重要工作。石材产业率先成立发展基金。目前石材产业发展基金规模1亿元，首期资金为2000万元，自2014年11月3日启用以来共为28家企业办理46笔合计3.36亿元的转贷业务。企业短期资金周转有困难，政府及时伸出援助之手。自去年8月19日，南安5000万元政府应急周转资金启动以来，已累计为47家企业提供243笔合计30.55亿元的应急周转资金。
黄景阳介绍，新的一年，南安将实施企业帮扶工程，同时鼓励企业调整战略。“要引导企业根据自身实际进行‘瘦身’”。据介绍，南安将鼓励企业在积极拓展市场的同时，审时度势，优化现有资产，及时处置非盈利资产以应对市场需求变化和产能过剩引发的金融风险，困难时期专心做好适宜自己的主业，或者与主业上下游有关联的产业。“瘦身”的另一种策略，引导企业适时引入战略投资、鼓励优强企业实施兼并重组。
此外，产业协作配套也将有新的举措。今年，南安鼓励企业抱团组建订单联盟，支持水暖厨卫龙头企业之间开展产业协作加工，促进资源整合分工，进一步提升龙头企业产品研发水平。
嘉泰
产能成倍释放 资金与人才需求大
2014年，是嘉泰数控的爆发年。
大订单纷至沓来。据福建省嘉泰数控机械有限公司董事长苏亚帅介绍，除了正式确定与正兴集团合作开发“铝合金轮毂生产线”之外；嘉泰与本土一家卫浴龙头企业达成智能生产线合作意向，配置华中系统的高速加工中心替代进口；2014年下半年，与比亚迪股份有限公司签订500台（套）数控钻攻中心的订单协议。另外，还与武汉华中数控股份有限公司签订260台门型五轴立式加工中心的包销协议。
嘉泰数控还是泉州市推进“数控一代”应用示范工程建设的急先锋。2014年，该企业自主研发生产的高性能立式加工中心和门型五轴立式加工中心两系列产品，成功应用了华中8型数控系统，并获得列入了市“数控一代”机械产品示范项目。仅2014年8月至12月，示范项目产品完成销售近20台（套），大力推动了泉州本地企业对“数控一代”示范项目产品的应用。
“投入巨额费用，引进了台湾数控机械方面的知深专家和技术人员，购买先进的仪器设备。”苏亚帅称，同时积极与华中科技大学、福建工程学院、华侨大学等科研院校开展产学研合作，多款产品获得科技立项。
未来几年如何发力？苏亚帅的答案是专注三个领域：继续加大推进“数控一代”示范项目建设，推动数控系统国产化；结合当地鞋服、卫浴、石材、3C等产业集群，开发生产专用数控机床，为制造业企业提供关键智能装备功能部件与生产制造系统的配套服务；此外，还将积极推进智能化生产车间建设。
“建立多项合作订单协议，未来几年公司的生产规模和能力将大幅度增长，对资金、人才等要素的需求也成倍增长。”苏亚帅表示，希望搭建政府担保平台、完善有关融资和抵押服务政策，助力更多的数控机床企业实现快速发展。
特步
两化融合 带动转型升级
“特步公司信息化，大致经历四个阶段。”特步信息中心总监唐坤军如是说。首先是2001年到2004年品牌创建期，信息化几乎是“沙漠”。第二阶段是2005年—2007年，特步的信息化是“绿洲”。期间业务快速成长，特步开始信息化的探索阶段，主要是工资系统、物料、仓库管理系统、分销零售系统初步建立。紧接着进入第三阶段，2008年到2011年，业务高速成长期，特步开始大规模进行信息化建设。第四阶段为，从2013年起，随着进入业务调整、转型期，特步信息化进入到集成整合、创新阶段，主要进行基础设置虚拟化，特步XVOS云平台建设、特步移动应用建设以及大数据公有云服务。
唐坤军介绍，当前阶段，特步两化深度融合工作重点将主要投入在协同、创新以及节能减排三个方面。其中，协同方面，主要是利用特步供应商云服务平台XSCM将部分上游供应商企业生产系统进行协同整合。实现特步45家核心供应商生产计划、进度数据与特步共享，同时，特步为其中38家供应商提供业务应用系统服务。
据介绍，2014年，特步与专业云服务供应商合作，建立特步云服务平台XVOS，结合研究和实施移动应用技术，为特步50家加盟商提供服务，实现特步加盟商日常办公协同，信息反馈、业务请求、销售建议等方面信息互联互通，打通日常工作方面的信息交流与沟通障碍，提高客户的合作效率和协同意愿。
“目前的两化融合体系也需要企业去理解、去探索、根据企业实际情况去落地。”唐坤军直言，这都需要政府、外部咨询机构的指导和实践。此外，企业面临高素质人才、大资金投入等方面的瓶颈，需要政府来协同帮助企业。
纺织鞋服产业占据泉州产业半壁江山，产业转型升级意义非凡。“发挥典型企业的示范带动作用，打造泉州地区鞋服行业云服务平台，整合供应链上下游资源，推动产业优化升级。”唐坤军建议，通过三步走的实施路径，完成该服务平台的建设，第一步是建立公有云数据交换服务，第二步是建立公有云应用服务，然后再建立公有云信息服务。
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