泉州安置房"两证"办理难题破解 流程简化方便市民

能否学晋江做法 出台安置房新规

据了解，泉州中心市区安置房用地，主要以行政划拨为主，而晋江市区安置房用地，基本上都是出让方式。

去年8月，晋江市政府出台《鼓励购买安置房若干规定》，在安置房按揭贷款、落户、降低计税标准等方面均有亮点。比如安置房可按揭贷款、简化过户手续、缩短办证时限、降低计税标准、子女可就近入学，其中一个变化是，房产过户时对土地证并没有明确的强制要求，只要办出房产证，就可过户。

那么，晋江的这一新做法，能否复制到泉州市区安置房“两证”办理中？对此，一名不愿具名的相关部门人士介绍，晋江的创新做法确实很好，化解了诸多困扰，然而，泉州中心市区与晋江有诸多不同之处，至少在人员构成方面差距较大，因此不能生搬硬套晋江新做法，要根据自身具体情况量身定做政策规定。

【两会声音】

应出台系统规范性文件

去年两会，民盟泉州市委会集体提出了《关于加快中心市区拆迁安置房“两证”办理的建议》的提案，今年两会，又提交集体提案《对<关于加快中心市区拆迁安置房“两证”办理的建议>提案办理跟踪落实的建议》。

民盟泉州市委会秘书长黄金电说，去年12月份民盟还对“两证”办理情况进行了一次调查，但是结果并不是很乐观。“两证”办理难主要集中在手续不全、规费未缴、违规建设、协调较难等，同时，安置房办证要不要交钱，需要交多少钱，执行什么标准，目前泉州还没有一个完整的规范性文件，这就使得经办人员在办理过程中面临很大的困难。

为此，民盟泉州市委会又提出了三点建议：尽快研究出台泉州市安置房建设和管理的规范性文件，使安置房“两证”办理有程序、有标准；相关部门应制定2015年的工作目标、方案、进度表，并在媒体、网络上进行公开，引导市民有序前往办理；安置房“两证”办理牵涉很多历史问题，政府部门之间应加强沟通、协调，避免因不同部门之间相互推托，而最终将问题抛给安置房业主。

简化手续流程方便市民

台盟委员王鸿燕曾提出了《关于加快征地拆迁安置房“两证”办理工作的建议》。“相关部门要为市民办理‘两证’提供服务和支持，尽量简化流程。”王鸿燕说，在“两证”办理上，建议建立快捷高效的手续办理“绿色通道”。

至于这种“绿色通道”，她说可以分两种情况来做：一种是已经拆迁完的安置房，要有一站式的服务，“市民只要带上身份证和银行卡到服务窗口就可以办完所有手续，而其他手续，相关部门要提前介入做好”。另外，对于正在拆迁的或者将要拆迁的，她建议政府在这方面就要早规划、早布局，今后市民在交房的时候就直接领到证。

人大代表王纯真建议，相关部门应制定“两证”办理流程的细则或说明，同时要将实施方案公布出来，让广大市民获悉这一情况。此外，王纯真代表认为晋江市办证窗口服务工作效率很高，她建议，泉州市办证服务窗口组织人员到晋江学习。