治理环境污染 泉州台商投资区积极推进生态乡镇建设

着力环境保护 治理环境污染

台商投资区积极推进生态乡镇建设 积极推进环保基础设施建设

本报讯 （记者 郭子芳 刘倩 通讯员 邱尚长）“国家级生态乡镇”建设是贯彻落实科学发展观的重要举措，是优化农村经济增长的重要手段，是加快农村环境保护、推进农村生态文明建设的重要载体。日前，泉州台商投资区张坂镇发表《泉州台商投资区国家级生态乡镇创建情况的调查及思考》，从台商区创建工作的总体情况出发，梳理台商区创建国家级生态乡镇的主要做法，指出存在问题，并提出生态乡镇创建的工作建议。

台商投资区内拥有江岸线21公里、海岸线25公里和湖岸线26公里，百崎湖面积为357公顷，是福建省乃至全国不可多得的自然景观湖区。依山、面海、环湖、沿江，区位优势明显，是创建国家级生态乡镇的有利条件。“台商区还处在开发建设的起步阶段，环保基础设施建设薄弱。”台商区相关负责人表示，大部分乡镇生活污水目前均未能纳入集中污水处理设施进行处理，环保基础设施滞后的矛盾十分突出。

生态乡镇创建是创建生态文明示范区的细胞工程，是推动生态文明建设的基础。为了解决困境，台商区着力推进环保基础设施建设，投入近8000万元用于建设规模为2.5万吨/日的惠南污水处理厂一期工程，服务范围涵盖东园镇、洛阳镇、张坂镇和百崎回族乡，采用“改良型卡式氧化沟”处理工艺，出水水质达国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B排放标准。同时，去年台商区还完成新建污水管道49.221公里，包括东经二路、张青公路、张坂大道、南北主干道二期、东纬三路等，计划投资总额3841万元；对惠南工业园区二、三期污水管网进行维护改造，解决老旧管道淤堵问题。污水收集管网与道路施工同步推进，为提高城镇污水收集率和处理率打下良好基础。

加大饮用水源保护力度方面，台商区大力开展农村饮用水源地保护、污水和生活垃圾整治和畜禽养殖粪便综合利用工作。同时，洛阳江流域环境综合整治项目获得了2011年度中央环保专项资金1950万元补助，项目总投资2600万元，地方自筹资金650万元。项目主要包括洛阳江饮用水源地一级保护区封闭整治、洛阳江周边农村环境综合整治、畜禽养殖污染整治及红树林生态保护等工程。其中，红树林生态保护工程主要包括红树林保护区内垃圾清理、病虫害防治、补植红树林等工程。

农村生活污水治理是生态创建考核的重要内容。台商区结合美丽乡村和新农村建设，制定《泉州台商投资区农村生活污水处理设施奖励方案》，对建设农村生活污水治理设施的，由区财政给予50%资金补助，鼓励各行政村根据本村实际情况积极实施生活污水集中处理，并选择一些基础较好的村开展试点，逐步推开。目前已有张坂镇后蔡村、山内村，洛阳镇云庄村、霞星村、梅岭村、前园村等7个村建成小型生活污水集中治理设施。

着力改善生态环境

目前，洛阳镇已获得国家级生态乡镇命名；张坂镇、百崎乡国家级生态乡镇创建已通过省级技术评估，并上报国家环保部审核；东园镇获得省级生态乡镇命名。“虽然台商区创建生态乡镇所取得的成绩不错，但是生态环境存在的一些问题不容忽视。”上述负责人表示。

台商区仍然存在着大量的矿山企业，这些企业毁林采矿，造成植被破坏，水土流失严重，且其生产方式粗放，环保治理技术落后，致使周围环境污染严重。同时，畜禽养殖污染问题突出，近年来，台商区畜禽养殖业迅猛发展，但规模化养殖水平不高，小型养殖分散遍布村庄，资源浪费严重，粪便受降雨冲刷排入河流沟渠，对附近水体、土壤以及大气环境造成严重污染，畜禽养殖污染已成为重要污染源。农业污染程度加剧也是问题之一，化肥、农药的无序施用，使水源、土壤和食物受到了污染，直接影响群众的生活质量。

对此，台商区认真开展“家园清洁”行动。目前，全区共建有垃圾中转站5座，村级垃圾收集点104个，垃圾转运车88辆，手推车603辆，垃圾箱（桶、围）3924个，聘请环卫保洁人员648人，并组织区、镇两级督查队伍定期检查评比，全区基本实现了垃圾“日产日清”，农村环境卫生“一清一保一机制”得到较好落实。

台商区还积极开展小流域整治工作，制定下发《泉州台商投资区小流域“赛水质”活动实施方案的通知》，整治张坂镇后蔡溪、山内溪等小流域。同时，根据流域堤防现状和治污要求，对溪流（沟渠）两侧部分岸线进行改造，配置河道防护林、农田防护林、水源涵养林等生态隔离带；在溪流周边建设生活污水处理设施（接触氧化池+生物滤床），对生活污水进行处理，避免直接排放；对周边生活排污设施进行拆除。通过整治切实改善流域的水环境质量。

下阶段，台商区将推广测土配方施肥技术，引导农户增施有机肥，减少化学肥料施用。推广病虫害绿色防控技术，提高病虫害防控水平，保障粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全。推广“猪——沼——果”生态农业模式，建设沼气综合利用系统和污水处理系统，提高规模化畜禽养殖粪便综合利用率和污水排放达标率，改善农业生态环境。

大力发展生态农业

生态农业发展不足也是台商区创建生态乡镇急需解决的问题。“我区目前仍以传统农业为主，农业产业化、生产经营规模化处在起步阶段，农业科技含量偏低。”上述负责人表示，农业增收主要依靠大量施用化肥，有机肥使用极少；病虫害防治以化学防治为主要手段，较少采用综合防治措施，有机产品、绿色食品、无公害农产品认证少。

为了实现经济效益、社会效益和生态效益三者的有机统一，台商区将加快推进和完善土地流转制度，培植农业种植(养殖)大户，大力推行产业化、规模化经营，提高农产品产量、质量和农业综合开发能力。同时，大力发展特色优势产业，建立规模化、标准化农业生产基地，推进绿色、有机和无公害农业发展。加快发展农业中介组织，全力扶持农业龙头企业，不断提升“三品”认证率。