下月起全国大部分药品取消政府定价 零售影响不大

药企 需顺应调整转型升级

东南医药集团有限公司董事长、泉州市药协会会长余雄智表示，国家医药改革从长远来说，有利于整个医疗市场健康发展，通过一系列配套措施的出台，“最终受益的将是老百姓，这也在一定程度上对药企药商的发展提出更高的要求。”

一业内人士表示，药品在流通期间本身毛利就很低，一旦取消政府定价，等于挤压了医药生产企业、药品经销商的利润空间。现行市场竞争十分激烈，谈判机制也相对完善，“在这种情况下，很多之前靠政府定价生存的药企和药商，若不去顺应调整，只能关门倒闭。”

他认为，根据目前情况，药企药商要谋求生存空间，除了企业自身的转型升级，以规模求生存之外，也特别希望政府能在政策上给予一定的扶持，“尤其是对一些地方性的龙头医药企业，有没有这方面的支持，对它们的生存至关重要。”

部门 已着手准备配套措施

此次药品价格改革，涉及部门众多，其中卫生、医保、物价等显得特别重要。日前记者采访了市卫生、医保、物价等部门。

“国家政策已经知道了，目前我们还没有接到省里的正式文件。”市卫计委相关科室负责人透露，届时他们将根据药品特性和市场竞争情况，实行分类采购，并调动多方面参与积极性，促进市场竞争，合理确定药品采购价格；同时加强医疗机构诊疗行为监管，控制不合理使用药品医疗器械以及过度检查和治疗。

医保部门表示，将会同有关部门制定医务人员药品支付标准，做好医保、招标采购政策的衔接配合，促进医疗机构和零售药店主动降低采购价格。

价格主管部门表示，将健全价格监测体系，强化药品价格行为监管，对价格欺诈、价格串通和垄断行为，依法严肃查处。

【分析】相当于给 药价降火

“取消政府定价后，不论是从医药生产企业，还是药品供应商，到医院用药角度，都会降低医药价格，最大受益者就是普通老百姓！”余雄智这样分析。

据悉，从去年9月1日开始，泉州医疗机构对药品实行零加价，这就使医院收入与药品使用量脱钩，“医院收入多少，与药品使用的品种和数量没有直接关系。”

一旦新的政策实施后，相关管理部门将会出台一系列配套举措，引入谈判机制，稳妥推进专利药、独家生产药品的价格谈判。医疗机构在省级采购平台上实行招采合一、量价挂钩、双信封、全程监控。所以说，政府取消药品定价，绝大部分药品价格只会降不会涨。

此项改革一个重要意义是逐渐让医保发挥更大作用，“由于医疗服务价格过低，促使医院以过度检查、‘以药养医’等方式补偿。长远看，药品价格放开后，破除‘以药养医’，政府对医药机构建立科学健全的补偿机制。医疗服务价格也会有所调整，在突出医疗、医保、医药、三医联动、上下联动、内外联动、区域联动下，促使药品价格下降，有利于理顺医药价格机制。