不留死角不存盲区 南安建立网格化环保监管体系

本报讯（记者 黄耿煌 通讯员 黄小云）日前，南安市出台《南安市建立网格化环保监管体系实施方案》，建立起以城乡社区网格为细胞单元的网格化环保监管体系。

三级网格编织监管大网

根据方案，南安设立了三级网格：一级网格区域为南安市，责任主体为南安市人民政府；二级网格区域按行政区划共划分27个，责任主体为各乡镇（街道）政府（办事处）、雪峰开发区管委会；三级网格区域则由各地按照《意见》关于社区网格、单元网格的划分原则方法划分，对大型企业、重点开发区、重污染企业集中区、自然保护区及旅游区、饮用水源地、畜禽养殖禁养区等需要重点防控的区域，进行独立划分特定三级网格；个别工作任务较重、管理难度较大的单元网格，还可细划责任网格，责任主体为按《意见》组建的服务管理团队。

一级网格将负责指导监督二、三级网格的建立、运行情况和责任人的履职情况。认真调查处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报网格化环保监管相关信息。并根据辖区内重点行业企业和群众信访投诉、反映强烈的污染源分布特点，按行业、区域划分监管网格，明确监管任务、责任到人。

二级网格则负责指导三级网格的建立和运行；配合一级网格全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患，认真调查、报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报网格化环保监管相关信息。

三级网格则日常了解、巡查、协调、自治监督和及时制止、向二级网格报告违法排污行为以及群众投诉举报的作用，及时发现制止违法排污现象

监管信息平台不留死角

为了实现网格联动，密切监管，南安将建立网格监管信息平台。平台将绘制网格分布图，统一网格编码制度，设计醒目标识标记，实现地理信息数字化。各个二级网格统筹规划建立综合信息系统，将污染源分布、网格化环保监管信息纳入综合信息系统，各级网格联动共用。

同时，南安鼓励群众积极参与环保监督，保障群众的知情权和监督权。鼓励各网格设立环境监督员，牵头协调组织各界代表等对网格化环保监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。

通过层层划分网格、明确责任主体、健全管理制度和信息化管理体系，南安将于2016年起，期望通过全面实施网格化环保监管，不留死角、不存盲区，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学发展和民生环境的突出问题，切实保障区域环境安全。