石狮：政府积极搭台集聚资源 助农民工创客圆梦

瓶颈待破

期盼在融资等方面有更多优惠政策

记者在采访中了解到，虽然从中央到地方都相继出台了一系列鼓励农民工创业的优惠政策，但不少创业农民工尚处于事业起步的阶段，在创业实践中仍存在着融资贷款难、物流受限等瓶颈，他们热切盼望各级政府和相关部门尽快出台更多扶持农民工创业的政策细则。

在石狮市，记者走访了数位创业农民工，他们所遇到的困难和提出的建议具有一定的代表性。

“目前，融资难、融资成本高等问题在大家创业过程中仍不同程度存在着。”石狮市一位外来创业农民工告诉记者，在一些乡镇，企业融资难度和融资风险较高，加之部分企业起步阶段经营状况不理想，难以支撑融资成本的快速上升。这位创业农民工说，他的企业也处于起步阶段，虽然几位合伙人对各种困难事先已有了心理准备，但融资成本上升还是让个别人打起了退堂鼓，而他不甘于让心血付之东流，进退两难。

作为本地农民工创客的一员，在石狮市某乡镇创办食品厂的林禹坦言，因为缺乏抵押物，创业农民工从银行获得贷款的难度较高，一些创业者不得不将自己的房子作为抵押向银行申请贷款。“更多人是像我一样，从亲戚朋友处或者通过其他民间渠道借款，以获得项目的启动资金或发展资金，造成不小经济压力。如果政府部门能给予更多优惠政策，或设立专门针对创业农民工的专项帮扶资金，进一步降低融资门槛和成本，可以让我们创业更有信心。”林禹说。

除了融资难，基础设施弱、企业用工难等也是不少农民工创业项目面临的突出问题。一位从事生鲜食品加工的农民工创客对记者说，他的产品深受外地客户的肯定，但因为村里交通条件差，目前的物流条件还不能很好地满足企业需求，“将来物流条件好了，我们广大小微企业的发展才有望走上‘快车道’”。

此外，一位从事农产品生产、加工的创业农民工告诉记者，不少农业创业项目对土地需求大，而起步阶段收益有限且风险较高，若前期经营不好，则后期损失很大。“希望政府在用地和税收方面给予我们更多的优惠政策。”他说。

记者点评

如何激发农民工创业活力

农民并非保守落后的代名词，相反，他们中的许多人具有强烈的创新意识和自主创业意识。改革开放以来，我省很多农民从创办乡镇企业起步，由小到大、由弱到强，在促进经济发展中书写了一个又一个奇迹。

当前，政策、市场、环境是农民工创业成功与否的三个重要支点。有了这三个支点，就有了创业路上的天时、地利和人和。在推进新型城镇化、农业现代化的关键时期，随着中央扶持“三农”发展的政策逐步落实，天时已至，创业正成为一大批农民工的优先选择。

如何解决农民工创业的地利和人和问题？

一是要加大对基础设施建设的投入力度。交通、电力、电信等部门应尽快在通村公路完善、低压电路改造和乡村网络建设等方面给予优先安排，并覆盖到农民工创办的企业、基地。

二是要加大对农民工创业资金的扶持力度。目前，农民工创业多靠在外打拼多年的积蓄或找亲朋好友借款进行前期投入，缺乏资金投入后期生产。政府应在税收、贷款等方面给予更多优惠，如对首次返乡创业的农民工创办的小微企业，若干年内不收取流转税、所得税和各种行政性费用，同时提供一定额度的创业担保贴息贷款。

三是要把创业农民工纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系。灵活运用政府购买服务机制，为创业农民工提供更多保障，解除他们的后顾之忧。

只有不断细化和完善相关政策，让政策红利充分释放出来，才能进一步激发农民工群体的创业活力，达到反哺乡村，促进城乡经济发展的目的。