东南网8月7日讯（石狮日报记者 林春凯）近日，交通部、公安部、国家质检总局等7部门联合发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》。新政策明确提出：出租汽车主要包括“巡游出租汽车”和“网络预约出租汽车”。巡游车和网约车实行错位发展和差异化经营。一直行驶在“灰色地带”的网约车，其合法地位终于得到了明确，这让许多网约车司机欣喜不已。在石狮，传统的出租车因为“趴窝”、不打表等问题，一直为人们所诟病，虽然有关部门不断整治，但效果依然不尽如人意。网约车合法化将让石狮出租车市场“动”起来。
合法化引发关注
“以后可以不用再躲躲闪闪了。”在看到网约车合法化的消息后，小陈即在本报公众微信平台上发了这条信息。
此前，小陈也曾通过微信反映过当网约车司机的一些事情。据其介绍，他原本在石狮一家加工厂里当小货车司机，去年有老乡拉他一起经营网约车，他便转行了。不过，因为网约车被定位为“黑车”，所以每次载客时，他心里总会有些不安。特别是从《石狮日报》上看到网约车被查处的报道后，他甚至萌生了“不干”的想法，其妻子也因此劝过他，说不合法的事情别干算了，免得老担心被查处。
不过，相比于做其他行业，小陈觉得当网约车司机时间比较自由，收入也还不错。而且在他看来，网约车虽然是新生事物，但因为其便捷，价格实惠，所以大家都很认可，他希望网约车尽早获得政策的支持。想不到这一天这么快就到来了。“网约车合法化的消息出来后，我们几个做这一行的老乡，都在微信中转发这消息，认为是一件值得庆祝的大喜事。”
网约车合法化也受到许多市民的普遍欢迎。在机关上班的傅先生告诉记者，现在外出的时候，他经常都是叫网约车，“用微信就可以直接预约、叫车，十分方便，价钱还很实在。”相比之下，他对于石狮传统的出租车意见不少，“我对石狮传统的出租车真没什么好印象，以前有打的过几次，没有一次是打表的，价格动不动就是二、三十，而且站在路边还很难拦得到出租车，因为他们大都是趴在某个固定的地点候车。”所以，对于网约车合法化，他表示要大力支持。
在石狮市闽众出租车公司，一负责人与记者交流时表示，出台政策规范网约车经营，这不仅对民众来说是好事，对于出租车行业来说也一样。虽然会抢走一部分市场蛋糕，但也有有利的一面。该负责人表示，网约车的出现确实大大方便了市民的出行，但从近年来媒体的报道来看，依然存在许多问题，特别是一些侵犯乘客合法权益的事件也时有发生。在这种情况下，国家层面制定政策，提高网约车的准入门槛，规范其经营行为，有利于促进出租车市场健康、有序地发展。另一方面，也会促进传统出租车行业提升服务质量和经营管理水平。“只要设定好行业规则并严格执行，依法打击违法违规行为，让市场公平、有序竞争，我们传统出租车也有信心发展得更好。”
街头出租车去哪了？
不过，一些细心的市民可能已经发现，石狮街头的出租车越来越少了。原来，你时常还会在一些固定地方看到多辆出租车在那里候客，但现在，你在那里或许已经看不到出租车的身影了。
八七路德辉广场门前，这是石狮出租车的一个重要的“候客区”，因为客源多，每天在这里候客的出租车经常排成长队。8月5日傍晚，记者来到这里时却只看到一辆出租车在那里候客。虽然来往的市民很多，但20分钟左右时间里，记者未看到有人上前“打的”。那出租车司机在驾驶室里躺着休息，偶尔打开手机看看。与出租车“生意冷清”的场景形成鲜明对比的是，记者接连看到多辆私家车停靠在路边，随后有市民走到车子旁边，与司机说了几句话后就上车了。从他们的对话中，记者了解到，原来这些车子即网约车，那些市民通过滴滴叫的车。
“现在出租车哪里还有什么生意，大家都用滴滴叫车。”一位出租车司机告诉记者，他在石狮开了四年多的出租车，感觉生意一年比一年差。今年，他有一些也是开出租车的朋友要么转行，要么转到其他城市了。所以现在石狮街头出租车数量确实会比较少些。其介绍称，有些城市对非法营业的“黑车”查得严，出租车生意相对就会好些。
在与一位出租车公司管理人员交流中，记者了解到，石狮出租车的市场压力主要与“黑车”、网约车有关，前者通过缴纳管理费等方式，“占据”了多数酒店门前或者一些重要路段的位置，与正规出租车争抢生意；后者因其便捷，成为许多市民喜欢的一种出行方式，逐渐蚕食着出租车的市场蛋糕。所以，近年来石狮正规出租车的生意确实越来越不好做，许多出租车司机干脆转行经营网约车。由于驾驶员大量减少，现在石狮市闽众出租车公司仍然有40辆出租车无人承租，“那些还在跑的，大部分也跑到泉州去了，留在石狮市区的估计也就几十辆。相比较而言，在泉州市区跑出租车生意比石狮好多了。”
生意的不景气使得出租车“牌照价格”一路下跌。据一些业内人士介绍，早期的时候，石狮一块出租车牌照动辄几十万元，最高曾炒到40万元。近年来，这价格不断跌落，“去年有人想转让，出价十几万元都没人接。现在网约车合法化后，行情估计更差了。”
多少人想兼职赚外快？
“网约车合法化了，那我们是不是以后也可以兼职赚外快了？”在采访中，这是许多石狮车主喜欢问的一个问题。从《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中规定来看，私家车想成为网约车是没什么问题的，但要具备一定的条件才可以。
根据《暂行办法》规定，只有人和车符合条件了，才可以从事网约车服务。其中，驾驶员应当具备的条件包括：取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录以及所在城市人民政府规定的其他条件。满足以上条件且考核合格的驾驶员，才能取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。而从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：7座及以下乘用车；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。符合以上条件的车辆，车主向服务所在地出租汽车行政主管部门提出申请，登记成为“预约出租客运”车辆，并获得《网络预约出租汽车运输证》，方可从事网约车经营。
针对其中规定的“车辆要安装卫星定位装置”，记者网上查询得知，如果网购的话，这些设备的价格从几百元至一两千元不等，而且每年都要缴费。但一些业内人士告诉记者，这些设备有可能“自己购买的不行”，需要购买指定的产品以便统一接入监管平台，其费用会比网购高出不少。不过，到时该设备是由接入网约车的平台购买，还是车主自己购买，尚不清楚。另一方面，如果私家车转成网约车后，保险费用支出或将翻倍。从记者了解的情况来看，目前石狮的出租车，每辆一年的保险费用都上万元，其中，投保第三者责任险100万元，车上人员责任险每人5万元，比一般的私家车投保的高出许多。如果想兼职开网约车赚外快的话，这些设备费用、保险费用将是主要的开支。
开支增加了，但能利用闲暇时间赚外快，不少市民还是对兼职网约车表现出极大的兴趣。他们的观点是：“反正闲着也是闲着，业余时间跑跑也可以赚点钱补贴家用。”但也有些市民表示，等《暂行办法》正式实施后，再看情况而定，如果没有太多时间在路上跑，将私家车转成网约车也不一定划算。
竞争有助提升服务质量
对于网约车合法化，采访中，一些出租车业内人士表示，竞争有助提升服务质量。虽然网约车对传统出租车带来较大的冲击，但事实上，出租车还是有自己的优势，比如，无需等待，看到车子招手即停，而且价格也是透明的。而此前，网约车之所以价格便宜，一方面是有平台的补贴政策，另一方面，网约车只是私家车，在保险费、维护费方面的支出远低于租车。而一旦规范后经营，网约车的这些优势可能就不再有了。所以，业内人士认为，面对网约车合法化，出租车的出路在于提高服务质量。同时也建议相关部门依法查处出租车市场的违法违规行为，以确保市场公平竞争，健康、有序地发展。
网约车在为人们出行提供便捷、实惠服务的同时，近年来也曝出不少负面新闻，其中包括一些违法犯罪案件，这让不少人对网约车的安全性、服务质量有所担忧，一些单身出行者，特别是单身女子，因此不敢叫网约车。所以对于网约车合法化，一些市民认为合法化有利于规范经营。同时也希望能强化网约车从业人员的教育培训，提升网约车的服务水平，确保乘客的合法权益。 | 
