综改试验田激发创业潮 泉州市场主体数居全省第一

（文字：雅莹 制图：剑峰 绍洋）

作为全省民营经济最为活跃的城市，五年来，泉州不断深化民营经济综合改革，并于2012年和2014年分别获批省级和国家级综改试点，滚动实施的182项具体改革，进一步激发民营经济活力。

这样一场综改大戏，从颁布一系列扶持民营企业发展的政策文件开始，涵盖产业集群发展、转型升级、商业模式创新、企业家素质提升、金融投资、商事登记、行政审批等方方面面，为综改进程带来一个又一个高潮。

2014年年初在泉州正式推行的商事制度改革是其中的亮点之作。“先照后证”登记制、注册资本认缴制、集群注册……近十项改革举措，用准入门槛“减法”，换市场活力“加法”，在泉州掀起了一股创业热潮。统计显示，两年多来，这项改革已催生新市场主体（包括企业、个体工商户、农民专业合作社等）近30万户，数量占全市市场主体总数的52.3%。如今我市已有各类市场主体55.5万户，总量位居全省首位。

行政审批制度改革同样创新频频。经过3年多改革试验，全市各级行政服务审批环节统一压缩到5个工作日以内，审批时限统一控制在法定时限的35%以内，930项市级行政审批和服务事项所需的7000多项申报材料被逐一清理，试点推行的“电子证照”、网上办事大厅等改革措施让市民办事更加便捷。

在更广范围，投融资体制改革、户籍制度改革、供给侧结构性改革……一系列覆盖民营经济发展方方面面的改革措施亦绽放异彩。在综改推动下，泉州民营经济发展呈现良好态势，今年1—7月，全市民营投资完成1545.61亿元，同比增长17%，比福建全省民间投资增速高11.9个百分点。