多个小区电梯一次年检合格率低于70%引发住户担心
年检不合格 电梯还能用吗
规范的电梯维保等各项公示
核心提示
近日，福建省质量技术监督局发布2016年5-6月电梯一次年检结果报告，报告公布各地一次性年检合格率低于70%的物业服务企业和维保单位名单，泉州47家物业公司、13家电梯公司上榜，其中多达24个物业公司所服务小区和单位公司的电梯一次年检合格率为0。
年检不合格，让人一下就联想到电梯的安全问题。今年丰泽区“两会”期间，区政协委员彭耕耘就提交了一份关于加强小区电梯安全维护的建议，质监部门于日前针对这份建议进行了专项答复。那么，不合格的小区电梯还能让人放心乘坐吗？泉州市质监部门相关负责人表示，发布电梯年检合格率的目的是让小区业主与社会进行监督，进一步加强业主与物业履行管理职责。电梯一次年检不合格，质监部门将提出整改意见，经过整改后检验合格的，则为复检合格，不影响电梯的正常使用。
□记者 苏勇 文/图
年检合格的电梯使用起来更让人放心
解读 电梯年检不合格 不代表不能使用
泉州市特种设备检验专业人士介绍，按照规定，每部电梯每年要进行一次年检，省质监局这次公布的是今年5月至6月进行一次年检的电梯合格率，属于首次在全省范围进行公示结果报告，今后将定期发布。一次年检合格即为第一次检验就通过年检，若未通过，质监部门将提出整改意见，经过整改后检验合格的，则为复检合格。
泉州特种设备检验科科长杨伟忠解释，电梯具有特殊性，和很多物品分等级制检验不同，电梯的检验只有两种结果，合格与不合格。电梯检验规定严格，分为9大项100多个小项，只要1个小项目不合格，这部电梯就不合格。此外，检验的项目大致区分为硬件和软件。硬件为电梯本身的零件、设施等，软件则主要体现在管理上，如维保单位的管理制度、维保单位和维保人员的资质等。
“电梯年检不合格，不是说电梯不能坐了，”杨伟忠说，希望市民不要太紧张，公示年检不合格名单，目的是要督促整改，让电梯运行更加安全舒适。电梯都有多层保护，一旦某个部位出故障时，还有其他保护措施能维持电梯安全运行，不至于发生极端事故。如果电梯被查出存在重要安全问题，部门将公示要求立即停止使用，“总体来看，目前全市电梯的安全系数都是有保障的。”
走访 已有不合格电梯 整改后复检合格
记者走访了解到，一次年检合格率低于70%的小区，包括多个合格率为0的小区，电梯都在正常运行，一些电梯合格率不达标的小区经过整改复检，已经检验合格。
报告显示，晋江桂华苑小区电梯检验数量70部，一次年检全部不合格。桂华苑小区位于晋江市区中心地段，已有不少业主入住，前日记者到该小区走访发现小区电梯都处于正常运行状态。一位家住10楼的小区居民说，看到报道说小区70部电梯全部不合格，大家都很担心，后来物业公司解释说，经过整改后复检已全部合格。“检验合格，我们才会放心。”这位居民说道。
“经过对几项不合格项目的整改，小区70部电梯复检全部合格。”桂华苑小区物业公司杜经理向记者介绍，今年6月底，相关部门前来进行电梯年检，由于当时小区电梯的两年保修期结束，正在商谈新的电梯维保事项，因为暂时没有维保合同，年检就都成了不合格。另外，小区电梯被查出底坑潮湿、缺少消防开关等，物业公司已与开发商联系进行了整改。今年7月，相关部门前来复检，小区电梯每项内容都达标，70部电梯全部复检合格。
目前，不合格电梯的整改复检情况如何？杨伟忠介绍，电梯的整改速度和复检时间参差不齐，有的快有的慢，目前泉州的这批一次年检不合格电梯复检数据尚未出炉。如果一次复检不通过，则还要再进行整改，直至通过。只有通过复检，电梯才能贴上检验合格标志，并标注下一次检验日期。
回应 电梯安全难题 部门积极破解
据介绍，目前泉州全市的电梯总量已突破4万部，丰泽区作为中心城区，住宅小区的电梯占全市电梯的三分之二左右，随着众多住宅小区、高楼大厦的兴建，电梯数量还在增加。由于电梯使用年限的增长以及管理维护等方面存在的问题，住宅小区的故障、投诉也日益增多。
泉州市质监局丰泽分局副局长庄学明向记者介绍，小区电梯也是城市的公共设施，涉及承建单位、制造单位、安装单位、维修保养单位等相关各方。电梯出现安全问题，往往是因为相关各方未能真正落实其应尽的安全义务和责任所致。目前，小区电梯安全的主要工作难点存在几个方面，相关部门也在积极行动，探寻解题方法。
难题1.电梯的前期设计施工问题在投用后难以解决。一些开发商为降低成本，少设置电梯或所选购的电梯不能满足要求，导致电梯超负荷使用和故障频发。由于建筑设计不合理和施工不过关，造成电梯井道底坑的渗水积水现象较多，导致电梯故障率上升。据检验机构分析，目前我市由于井道底坑积水引起电梯故障导致的困人事故占到总困人事故的40%以上。
解题：今年2月份，市政府召开电梯专题会议，进一步明确涉及电梯安全相关部门的监管职责，要求把好电梯机房、井道、底坑等土建工程及防水工程的设计和建设质量关，把电梯的选型、配置情况及电梯基础设施质量等纳入综合验收内容，不符合要求的不予办理验收备案手续。
难题2.电梯安全管理主体责任落实不到位。一些物业公司单方面追求经济效益，未按规定聘请维保公司对电梯进行维护保养，未及时对安全隐患进行整改。另外，也有小区物业管理形成恶性循环，管理不到位，物业费缴纳不足，维保费用长期欠缺，电梯出现故障难以及时整改。
解题：依据《福建省物业管理条例》，加强物业管理行业监管，督促物业公司落实电梯安全主体责任，并列入物业管理年度评审。推动各住宅小区成立业主委员会，履行电梯使用单位安全管理职责。指导房地产企业在房产销售合同中明确电梯产权和使用管理责任人。
难题3.电梯乘用人员不文明使用问题。部分用户不爱惜电梯，甚至恶意破坏，有的儿童在电梯内肆意玩闹。现行小区多为毛坯房，在房屋装修阶段，由于搬运沙土砖石等装修建材，损害了电梯部件，增加了安全隐患。
解题：通过电梯电视等载体宣传，提高市民文明乘坐电梯的意识，公安部门及时对破坏电梯设施、危害公共安全的行为进行立案侦查，严厉打击人为破坏、损毁电梯设施的违法犯罪行为。物业单位尽到管理职责，对装修阶段的电梯安装防护设施并进行监管。
难题4.维修改造资金问题成为电梯整改瓶颈。电梯是动态设备，使用中发生故障或部件损害属正常现象，关键是及时进行维护、维修、更换或改造来消除电梯隐患，这需要投入一定的资金，但住宅小区特别是拆迁安置小区电梯整改资金往往难以落实，住房公共维修资金提取手续较为复杂。
解题：推动各小区成立业主委员会，协调统一业主利益与责任，促进小区管理成立良性循环，有充足资金应对电梯的故障维修。工商物价部门打击合同欺诈电梯维保费用回扣行为，加强电梯维保、物业服务收费的日常监管，及时查处有关电梯市场价格违法行为。简化公维金提取手续，方便提取用于电梯等小区设施的维修整改。 | 
