[an error occurred while processing the directive]
您所在的位置:东南网 > 东南网泉州频道> 城事要闻 > 正文

瓷砖脱落广告牌废旧 城市“高空隐患”该如何治理?

2016-09-18 08:40:35 林春凯 来源:东南网  责任编辑:陈小妮   我来说两句
分享到:

城市“高空隐患”,我们该如何治理?

东南网9月18日讯(石狮日报记者 林春凯)近日,受台风影响,一些城市上空的公共安全隐患问题也受到许多人的关注,比如老旧墙体上可能脱落的瓷砖,缺乏维护的废旧广告牌,堆放在顶层平台上容易被风刮落的杂物,随意摆放在阳台上的花盆……这些隐患如果没有定期排查,及时清除,某一天便可能“祸从天降”,造成人员伤亡,财产损失的事故。随着城市里老旧建筑的增多,这类安全隐患问题也将日渐突出。以石狮为例,近年来也发生过多起墙体、杂物从高空掉落砸伤行人,损坏财物的事情。而近日记者走访调查中,也发现不少这方面的隐患。对此,我们该如何防患于未然呢?

高空隐患

“这六楼空调架里有不少碎石,风雨天容易掉下去,很危险。”近日,市民王先生向记者反映称,在八七路大仑路段,因为去年楼房施工的原因,不少碎石掉到一些空调架里,近日台风中,有空调架的挡板被风刮掉,他担心风吹雨打后,那些碎石会掉落下去伤到行人。

市民吴先生也向记者反映,前天他途经九二路时,发现路边有一栋房子的外墙有不少瓷砖已经脱落,露出里面的墙体,他担心外墙上那些瓷砖会成为“高空隐患”,“万一哪天瓷砖突然掉下来,砸伤人就麻烦了。”

就市民反映的隐患问题,近日,记者走访了市区一些街道和巷子。从调查的情况来看,“高空隐患”并不鲜见。

在农贸路,记者看到路边有一座七层建筑,其外墙三四楼层高的位置,有两处地方出现瓷砖脱落现象,脱落的瓷砖大约有五六十块。相比之下,人民路旁边一幢建筑外墙瓷砖脱落现象更为严重,其瓷砖脱落位置处在二楼至三楼之间,共有两处,其中,有一处为上下楼两个窗户之间的墙体,其上瓷砖大半都已脱落,裸露出的墙体呈现不规则形状。

在群英路,记者也看到一处高楼外墙“斑驳”不堪,有多处瓷砖脱落,剩余的一些瓷砖看起来也不平整,有随时掉落的危险。根据市民的反映,在九二路步行街附近,记者也找到了一处部分瓷砖脱落和外墙。这是一幢七层楼房,其外墙临街一面及转角处均贴有瓷砖,不过这些墙已出现多处瓷砖脱落,多的掉了二十多块,少的仅掉一块。

在市区一些小巷中走访时,记者也看到不少楼房出现外墙瓷砖脱落现象。路过的市民表示,平时经过这些地方时,没有注意到这些外墙的“异常”,现在发现后,以后经过时一定会“注意提防”,因为“说不定哪天又会掉几块下来”。

除了外墙瓷砖脱落问题,一些老旧的广告牌,或者放置在顶楼平台上的杂物也让一些市民担心。在鸳鸯池南路,记者发现一块楼顶大型广告牌已经破损,其中一个巨型广告字已经扭曲,并从楼顶垂落到顶楼一扇窗户的外面。附近一商户看到这一现象表示吃惊,“平时没注意看,也不知道是不是这次台风刮断的。不过,那样子看起来很危险,应该要及时拆除才是。要不那么大的一个广告字掉下来的话,后果不堪设想。”

“祸”从何来

有关“祸从天降”的事情,近年来已经发生过多起。对此,本报已有过多次报道。近日,记者就本报近年来的相关报道进行梳理,发现不少物体高体坠落砸伤行人、损坏财物的事情。

最近的一起是8月19日发生在玉林路与民生路岔路口。一幢五、六层楼高的房子,其外墙瓷砖脱落。看着一地的瓷砖碎片,还有二楼阳台外墙一些已经“凸起”随时可能脱落的瓷砖,过往的行人十分担心安全问题。

相比之下,发生在锦尚的“天降瓷砖”事情更让人“惊心”。当时,一楼房的外墙瓷砖突然脱落,砸到邻居邱先生家的厨房天窗,并将天空砸出一个洞。听到玻璃破碎的声音后,邱先生跑到厨房一看,发现地上散落着许多瓷砖和玻璃碎片。还好事发时是晚上9点多,厨房里没有人,一想到可能引发的后果,邱先生便心有余悸,而这是他家厨房第二次遭遇“天降瓷砖”了。

外墙瓷砖脱落,如果楼下正好有行人经过时,很容易砸伤行人。此前,宝盖鞋城内发生过一起这样的事情。“肇事”的是一家鞋厂的厂房外墙。事发时间是中午1:40左右。建筑四楼的外墙有一大片瓷砖脱落,这不仅将一楼超市顶上的店招砸坏,还将两名行人砸伤。

在梳理相关报道时,记者注意到,我市还发生不少外墙瓷砖脱落砸坏楼下车辆的事情。事发的地点包括八七路附近、原凤里中学旁边、福兴路路边,以及一些小区内,如元兴花园等。市建设部门相关人员与记者交流时认为,造成“天降瓷砖”的原因,大都是因为事发楼房年代较久,加上缺乏维护,风吹日晒后,瓷砖与墙体之间容易出现缝隙,雨水渗透进去后瓷砖容易脱落。“有不少房子,以前外墙粘贴瓷砖时,都是使用土红土砂浆,这种砂浆很会吸水,而且吸水后会膨胀,从而导致瓷砖凸起。也正是因为这个原因,在台风天气,暴雨天气的时候,容易发生外墙瓷砖脱落现象。”除此之外,瓷砖脱落的原因可能与瓷砖粘贴质量不过关,后期缺乏必要的维护有关。

谁该担责?

如果发生瓷砖脱落现象,谁该为此担责呢?在调查中,记者也就此问题采访了一些市民、物业管理人员。

在市民们看来,“楼房是谁的,就应该由谁来负责。”因为作为楼房的主人,理应维护好楼房的安全。而至于多人共有的楼盘,不少市民则认为责任应该由物业来承担,因为物业负责管理整个小区,当然也要负责楼房的安全。但在一些物业管理人员看来,他们主要职责在于做好小区的环境卫生、日常物业管理等,对于外墙上的安全隐患问题,他们也无能为力,除非业主愿意掏钱,他们才会雇人来维护。一些物业人士则表示,维护、修葺小区的外墙,其实可能申请使用小区的公共维修基金,但因为动用公共维修基金需要征得大多数业主同意,在现实生活中,要做到这点并不容易。

针对外墙瓷砖脱落担责问题,石狮法院一法官告诉记者,对于墙体一些物件脱落造成损害结果的案件,法律上适用的是“过错推定原则”。其中,《侵权责任法》第八十五条规定:建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。

对于小区来说,其楼房的外墙、屋顶等均属建筑物的基础结构部分,归属全体业主共有。对于这些共有部分,业主享有权利,同时也要承担义务。所以对于外墙瓷砖隐患问题,业主应履行义务,未履行维修义务造成瓷砖脱落致人员伤亡或者财物受损,楼房内的所有业主应当承担侵权责任。当然,如果墙体仍处于“保修期”,或者能证明外墙瓷砖脱落因建筑质量问题引发的,开发商也需要承担责任。此外,作为管理人的物业公司,如果未尽到自己的管理义务,也同样要承担相应的责任。

如何治理?

除了瓷砖脱落带来的隐患外,顶楼平台堆放的杂物、阳台上摆放的花盆,或者安置在楼顶或外墙上的广告牌等,均可能带来安全隐患。而随着城市老旧楼房的增多,这类安全隐患问题也日渐凸显,并对城市安全管理能力提出新的考验。那么,我们该如何治理城市“高空隐患”呢?

采访中,有关人士认为,政府部门要将“高空隐患”问题治理作为重要的民生工程,组织人员进行全市普查,将隐患点逐一造册登记,落实整改措施和相关责任人,并责令、督促相关责任主体及时整改。同时,应建立长效治理机制,每年定期对建筑物开展“体检”,加强巡查,发现一处整改一处。对于在建的楼房,应加强对外墙瓷砖的质量监管,将其纳入工程验收时一个重点查验的内容,并建立相应的问责机制。对于安装在建筑物上的广告牌,有关部门也应严格审批,严查违章建设,建立老旧广告牌拆除机制。另一方面,老旧楼房的业主或权属所有人,应注意做好楼房的日常安全维护,发现外墙、楼顶、阳台等处存在安全隐患的,应采取必要的措施,及时予以整治。此外,广大市民也应提高安全意识,不要随意在阳台、楼顶上摆放花盆、堆放杂物,确实需要那么做的,也应做好安全防范工作,特别是在台风、暴雨天气到来之际。

“高空隐患”威胁公众的生命、财产安全。只有大家都重视起来,行动起来,才能及时消除隐患,防患于未然。

分享到:
相关新闻
相关评论
[an error occurred while processing the directive]