【“五个泉州”看蓝图】

创新泉州添活力

下力气建好创新平台

9月21日，福建省在泉州市颁发首批带有统一社会信用代码的“两证整合”个体工商户营业执照。 （新华）

以科技创新为核心带动全面创新，不断创新“产学研用”合作的体制机制，动员市内外科研院所、科技领军人才、社会资本携手创办新型科研机构，抢先嫁接源头创新，第一时间实现新技术—新产品—新产业转化。

坚持政府先导、市场主导、企业主体，推广公办专营、民办公助、企办补贴等模式，整合建设10个以上“国字号”创新大平台，支持县域建设100家面向特色产业的公共技术中心、实验室、检验检测中心，支持企业建设1000家技术中心、工程中心等，加紧产业先进技术武装。

夯实创新人才支撑

深化人才强市战略，建立更加灵活务实的高端创新人才、产业技能人才引进培养机制。

推出限价房、人才公寓、国际小区、补助奖励等精准政策包。

整合县域有效资源做大做强人才项目、活动品牌，千方百计把创新第一要素、第一资源引进来。

培育崇尚技能的劳动价值观，创新现代学徒制。

盘活本地高等院校资源，推动专业群与产业群对接，推动招商与招生、投产与就业同步。

优化创新生态体系

发挥政府资金乘数效应，减少直接补助补贴，逐步转向为各类创新主体和产业投资增信、分险。抓紧运作产业股权投资基金、新兴产业投资基金，引导发展创业投资基金，带动银行和社会资本跟进，力争形成千亿元规模。

探索产城融合新样板，增强高新区“一区九园”科技资源、人才资源和金融资本的集聚力。

推动各县域至少构建1—2个产业定位明确、政务服务高效、企业化运营、达到3A级以上景区标准的众创街区、产业社区、特色小镇。

改革试点牵引

以深化“金改区”建设、“民综改革试点”和县域改革试点试验等为抓手，以构建“亲”“清”新型政商关系为主线，再创体制机制新优势，努力把泉州建成行政审批事项最少、行政效能最高、企业运营成本最低的城市之一。

强化“放管服”结合

切实转变“以批代管”的传统思维，创新政府服务企业和服务群众的理念、内容、方式。

持续简政放权，注重提供良好的产业生态、创新平台、政策导向、公共服务、法治环境等。

注重探索包容有效的审慎监管，促进草根创业、共享经济、新业态健康发展。

实施“互联网+政务服务”，让办事流程尽可能数字化、网络化、透明化。