泉州全面启动实施人才“港湾计划”

打造人才“引得进、留得住、过得好”的梦想港湾、事业港湾、生活港湾

泉州市全面启动实施人才“港湾计划”

作为实体产业聚集、文化底蕴深厚、先行先试优势明显的泉州，勇当建设“新福建”领头羊靠什么？人才！

日前，市委、市政府印发《关于实施人才“港湾计划”的若干意见》（以下简称《意见》），围绕破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，提出人才工作要坚持“两个规律”（遵循社会主义市场经济规律、遵循人才成长规律）、突出“两个主体”（用人主体、人才主体）、深化“两个创新”（体制创新、机制创新），健全完善充满活力的人才发展体制机制，形成系统高效、开放共享的人才成长生态链。

《意见》从创新人才管理体制以及人才引进、培养、使用、激励、服务机制6个方面提出27条政策措施，加快构建以集聚实体产业人才为核心的人才制度体系。矢志将泉州打造成人才“引得进、留得住、过得好”的梦想港湾、事业港湾、生活港湾。

突出以人才为中心

《意见》强调遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，创新人才成长的要素保障，让人才在推进泉州经济社会发展过程中与泉州共成长，实现自身价值，增强获得感。尊重人才的市场价值取向，畅通人才流动渠道，建立公平公正的人才竞争环境。实行以增加知识价值为导向的分配政策，鼓励企事业单位高层次人才试行协议工资等分配形式，支持企业对科研、管理等骨干人才实施股权期权激励，鼓励科技成果转化收益向创新团队或个人倾斜。鼓励和资助各类人才参加学术交流、进修培训。支持各行业人才参加所属领域省级以上荣誉奖项评选。建立健全人才荣誉制度，对有重大贡献的各类人才，授予泉州建设功勋荣誉称号。

围绕创造优质高效的人才服务环境，《意见》提出整合相关部门人才服务职能，构建“一站式”受理、办结、答复的人才综合服务平台，为人才提供政策咨询、项目申报乃至住房、子女就学、配偶就业、医疗保健等全方位服务。住房方面，对在泉无住房的高层次人才，给予购房补助或免租人才周转房乃至无偿赠送住房。人才子女就学方面，开辟“特殊通道”，保障高层次人才子女在泉接受优质教育。人才配偶就业方面，由有关职能部门推荐解决就业。医疗保健方面，每年组织高层次人才免费健康体检，对第一至第三层次人才给予享受一、二级医疗保健待遇。

激发用人主体活力

《意见》提出改革编制和岗位管理，保障和落实用人主体自主权。对符合条件的公益二类事业单位可实行备案制管理；在高校、科研院所、公立医院等事业单位试行“人员控制数”管理；探索实行高层次人才专编专用管理办法；建立人编捆绑、人走编收的编制周转池制度；允许在专业性较强的机关、国有企事业单位设置特设岗位，引进急需的高层次专业人才。

《意见》强调改进人才评价方式，完善高层次人才认定标准和认定办法，探索专家举荐人才制度，健全以用人主体的评价为主导的科学化、社会化、市场化的人才评价制度。改进人才引进方式，发挥各类引才平台和用人单位的主体作用，常态化开展引才引智工作。深化职称制度改革，探索在企事业单位和行业组织开展职称自主评聘试点。